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2024년 사립대 적립금 분석-사립대 3곳 중 2곳(184교) 적립금 증가

작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2025.09.08 조회수 :159

보_사립대_적립금_분석(최종).pdf(114.7 KB)

2024년 사립대 적립금 분석

사립대 3곳 중 2곳(184교) 적립금 증가

‘100억원 이상 증가’ 17교 중 16교, 25년 등록금 인상

예산 대비 인출은 ‘적게’, 적립은 ‘많이’

○ 2024년 사립대가 보유한 적립금은 11조 5,644억원으로 전년(11조 1,358억원) 대비 4,287억원 증가함.¹⁾ 4년제 대학은 8조 7천억원에서 9조원으로 3,561억원(4.1%) 증가하고, 전문대학은 2조 4천3백억원에서 2조 5천억원으로 725억원(3.0%) 증가함.

〈표1〉 2024년 사립대 교비회계 적립금 현황 (단위 : 억원, %)
구분	2023년	2024년	증가액	증가율
대학	87,040	90,601	3,561	4.1
전문대학	24,317	25,043	725	3.0
전체	111,358	115,644	4,287	3.8
1) 대상 : 사립 일반 대학(일반, 산업) 및 전문대학 ※ 자료 : 대학알리미

○ 전체 274개 대학 가운데 적립금이 증가한 대학은 184교로 67.2%를 차지함. 3곳 중 2곳의 적립금이 증가한 것임. 39교(14.2%)는 변화가 없고, 51교(18.6%)는 감소함.

〈표2〉 2024년 사립대 교비회계 적립금 증감 현황 (단위 : 교, %)
구분	증가대학	유지	감소대학	합계
대학	100	10	41	151
전문대학	84	29	10	123
전체	184	39	51	274
(비율)	67.2	14.2	18.6	100.0
1) 대상 : 사립 일반 대학(일반, 산업) 및 전문대학 ※ 자료 : 대학알리미

적립금 ‘100억원 이상 증액’ 17교

연세대 365억원, 고려대 342억원, 홍익대 334억원 등

16개 대학 등록금 인상

수원대 5.3%, 청주대 5.1%, 영남대 5.4% 등

○ 적립금이 가장 많이 증가한 대학은 연세대로 2023년 6,182억원에서 2024년 6,548억원으로 365억원 증가함. 이어 고려대 342억원, 홍익대 334억원, 한양대 317억원, 이화여대 204억원 등 100억원 이상 증가 대학이 17곳임.

○ 교비회계는 ‘등록금회계’와 ‘비등록금회계’로 구분함. 수입 대부분이 등록금인 ‘등록금회계’에서는 ‘해당연도 건물의 감가상각비’ 명목으로 건축적립금만 쌓을 수 있음. 17교의 적립금 재원을 살펴본 결과, 등록금회계에서 가장 많이 적립한 대학은 가천대로 100억원을 적립했으며, 이어 홍익대 90억 3천만원, 호서대 80억원, 동아대 76억원 등임(〈표3〉의 <등록금회계적립>). 이화여대와 차의과학대 등 일부 대학을 제외하고, 등록금회계에서 상당액을 적립함.

〈표3〉 사립대 교비회계 적립금 ‘100억원 이상 증가’ 대학 (단위 : 억원, %)
연번	학교명	적립금 증감				<등록금회계 적립>	25년 등록금 인상율
연번	학교명	2023년	2024년	증감액	증감율	<등록금회계 적립>	25년 등록금 인상율
1	연세대	6,182	6,548	365	5.9	19.7	4.98%
2	고려대	4,187	4,530	342	8.2	확인불가	5.00%
3	홍익대	7,898	8,232	334	4.2	90.3	4.98%
4	한양대	2,394	2,711	317	13.2	26.8	4.90%
5	이화여대	6,124	6,328	204	3.3	0	3.10%
6	울산대	626	803	177	28.3	39.5	4.99%
7	계명대	2,609	2,769	161	6.2	40	4.87%
8	가천대	870	1,014	144	16.5	100	4.90%
9	수원대	4,026	4,158	132	3.3	27.6	5.30%
10	청주대	2,646	2,775	129	4.9	72	5.10%
11	호서대	598	720	122	20.5	80	4.90%
12	영남대	1,591	1,711	120	7.5	확인불가	5.40%
13	호남대	1,819	1,937	118	6.5	37	동결
14	동아대	520	636	117	22.5	76	1학기 동결, 2학기 4.7%
15	서강대	617	729	112	18.1	46.5	4.85%
16	단국대	285	392	107	37.5	확인불가	4.95%
17	차의과학대	298	405	106	35.7	0	미래융합대(1학년) 3.5% 인문계열(2~4학년) 동결 자연계열(2~4학년) 7% 간호, 약학 10%
1) 본분교 합산 기준 2) 등록금 인상율 : 학부, 정원외 외국인학생, 대학원 등 인상율이 다를 경우 학부 인상율을 기준으로 함 3) 확인불가 : 자금계산서 및 부속명세서에서 관련 내용을 확인할 수 없거나, 홈페이지 오류로 2024년 결산 자료를 확인할 수 없는 대학 ※ 자료 : 대학알리미, 각 대학 2024회계연도 자금계산서와 부속명세서, 2025년 등록금책정을 위한 등심위 회의록

○ 한편, 교육부는 “이월금 및 적립금 비율이 높은 대학의 경우 등록금을 전년도 수준으로 유지”할 것을 권고함.²⁾ ‘100억원 이상 적립금이 증가’한 대학 대부분이 이미 상당 규모의 적립금을 보유하고 있음에도 올해 등록금을 인상함.

○ 각 대학 등록금심의위원회 회의록을 조사한 결과, 연세대 4.98%, 고려대 5.0%, 홍익대 4.98%, 한양대 4.9%, 수원대 5.3%, 청주대 5.1%, 영남대 5.4% 등 대부분 인상률 법정상한(5.49%)에 근접하게 등록금을 인상함.

적립금 예산 대비 인출은 적게, 적립은 많이

당초 1조 2천억원 인출 계획했으나, 9천 6백억원 인출(81%)

9천억원 적립 계획했으나, 1조 4천억원 적립(153%)

○ 사립대학은 매년 적립금 내역별 사용 및 적립 계획을 담은 ‘적립금 운용계획서’를 작성하고 공개해야 함. 문제는 사용(인출)은 예산보다 적게 하고, 적립은 많이 한다는 점임.

○ 전체대학 조사 결과, 2024년 예산 편성시 1조 1,775억원을 인출해서 사용한다고 했으나 실제 사용한 금액은 9,559억원으로 ‘계획의 81%’만 사용함(부족인출). 반면 9,115억원을 적립한다고 계획했으나, 실제 적립한 금액은 1조 3,903억원으로 ‘계획의 153%’를 적립함(과다적립).

〈표4〉 2024년 교비회계 적립금 예산 vs 결산 (단위 : 억원, %)
구분	인출				적립
구분	예산 (a)	결산 (b)	부족인출 (b-a)	비율 (b/a)	예산 (c)	결산 (d)	과다적립 (d-c)	비율 (d/c)
대학	10,206	8,024	-2,182	79	7,858	11,624	3,766	148
전문대학	1,568	1,534	-34	98	1,256	2,278	1,022	181
전체	11,775	9,559	-2,216	81	9,115	13,903	4,788	153
1) 대상 : 사립 일반 대학(일반, 산업) 및 전문대학

○ 일례로 연세대는 예산 편성시에는 1,535억원을 인출할 계획이었으나, 실제 인출액은 693억원으로 842억원을 적게 인출함. 반면 적립은 788억원을 계획했으나, 270억원 많은 1,058억원을 적립함. 고려대도 당초 964억원을 인출할 계획이었으나 실제 인출액은 840억원으로 124억원 적게 인출하고, 적립은 700억원 계획했으나, 482억원 많은 1,182억원을 적립함.

○ 이처럼 계획보다 적게 인출(부족인출)한 대학이 11교, 계획보다 많이 적립(과다적립)한 대학이 15교였음.

〈표5〉 2024년 교비회계 적립금 예산 vs 결산 - 적립금 100억원 이상 17교 (단위 : 억원, %)
연번	학교명	인출				적립
연번	학교명	예산(a)	결산(b)	부족인출 (b-a)	비율 (b/a)	예산(c)	결산(d)	과다적립 (d-c)	비율 (d/c)
1	연세대	1,535	693	-842	45	788	1,058	270	134
2	고려대	964	840	-124	87	700	1,182	482	169
3	홍익대	83	96	13	116	421	430	10	102
4	한양대	651	150	-501	23	432	467	35	108
5	이화여대	571	381	-190	67	603	585	-18	97
6	울산대	2	62	60	3,100	156	239	83	153
7	계명대	91	14	-77	15	140	174	35	125
8	가천대	4	4	0	101	66	148	82	225
9	수원대	0	0	0	-	96	132	36	138
10	청주대	329	59	-269	18	131	188	57	144
11	호서대	52	0	-52	0	21	122	101	570
12	영남대	115	79	-35	69	48	199	151	416
13	호남대	0	0	0	-	116	116	0	100
14	동아대	94	53	-41	57	105	170	65	162
15	서강대	57	84	26	146	113	196	83	173
16	단국대	86	10	-76	11	0	117	117	-
17	차의과학대	2	0	-2	0	9	106	97	1,158
1) 대상 : 2024년 교비회계 적립금 100억원 이상 증액 17교(본분교 합산 기준) ※ 자료 : 대학알리미, 각 대학 2024회계연도 예산서

○ 사립대학들은 매년 재정이 어렵다면서 등록금 인상의 불가피성을 주장함. 대학 재정이 어렵다면, 대학이 보유하고 있는 적립금을 적극 활용해 교육여건 개선에 사용해야 함. 수천억원의 적립금을 보유하고 있음에도 등록금을 인상해 학생과 학부모의 교육비 부담을 가중시키고, 또 다시 적립금을 쌓는 일은 지양해야 함.