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사립대학 종편 투자 현황(2014년2월28일 현재)

작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2014.08.04 조회수 :695

○ 대학교육연구소(소장 박거용 상명대 교수)가 지난 5월 31일까지 공개된 전국 157개 사립대학과 129개 사립전문대학의 2013년 결산서와 부속서류, '국세청 공익법인 결산서류등 공시시스템'()을 통해 전수 조사한 결과, 종합편성채널(종편)에 16개 사립대학 법인과 학교가 144억원을 투자하거나 주식을 보유(보도채널 제외)하고 있는 것으로 나타났다.

※ 보도 채널 투자 현황 : 뉴스Y - 을지대 60억원(부속병원회계), 세종대 2억원(수익사업회계), 중부대 1억원(교비회계)

○ 대학별로는 수원대가 TV조선에 50억원을 투자해 가장 많았으며, 고려대가 채널A에 25억원을 투자한 것으로 나타났다. 또한 우송대, 동서대, 영산대가 10억원대를 종편에 투자했으며, 세종대(7억원), 한양대(6억원), 이화여대(4억원) 등도 종편에 투자한 것으로 확인됐다. 이 밖에도 건양대·단국대(3억원), 성신여대·한국외대(1억원), 극동대·영진전문대·경산1대(5천만원) 등도 투자했으며, 두원공대는 법인 이사에게서 11억여원의 종편 주식을 출연 받은 것으로 나타났다.

○ 종편별로는 TV조선에 6개 대학 74억원, 채널A 13개 대학 48억5천만원, MBN 6개 대학 17억원, JTBC 2개 대학 4억원이 각각 투자되거나 주식을 보유하고 있다.

○ 대학별로는 세종대(TV조선, 채널A, MBN), 우송대(TV조선, 채널A, MBN), 이화여대(TV조선, 채널A, MBN), 한양대(TV조선, 채널A, JTBC)가 각각 3곳의 종편에 투자했으며, 건양대(MBN, JTBC)가 2곳, 나머지 대학은 1곳에 투자한 것으로 나타났다. 두원공대는 MBN과 채널A 주식을 보유하고 있다.

○ 회계별로는 법인회계가 101억1천만원으로 가장 많았으며, 수익사업회계 20억원, 교비회계 12억5천만원, 산학협력회계 10억원 순으로 나타났다.

○ 비영리법인인 대학이 종편에 투자한 것이 타당하냐는 비판이 있으나, 현행법상 문제될 것이 없다. 회계 규정상 대학이 주식 매입을 할 수 있었으며, 교육부가 지난 2007년 '사립대학 재정의 획기적 확충을 지원'한다는 목적으로 적립금의 1/2 한도내에서 유가증권에 투자할 수 있도록 했기 때문이다.

○ 그렇다면 종편에 투자한 대학들은 '획기적 재정 확충'을 할 수 있을까. 현재까지 상황으로 봤을때 불가능할 것으로 보인다. 종편 4사는 개국 3년차였던 지난해 2,205억원의 적자¹⁾를 기록했다.

○ 현행 법은 대학이 보유한 주식은 '대차대조표 기준일 현재의 시가로 평가'해야 함에도 대부분의 대학이 결산서에 취득가만을 기록해 시가가 확인되지 않고 있으나, 실제 시가를 기록한 특정대학의 경우 당초 취득가보다 해당 종편의 주가가 많이 떨어진 것으로 확인되고 있어 우려를 낳고 있다.

○ 이런 상황이 반영됐기 때문인지, 결산서에 시가를 공시하지 않은 상당수 대학들도 투자 주식의 평가손실액을 의미하는 투자유가증권평가충당금란에는 관련 액수를 공시했다.

○ 구조조정과 경쟁 심화 등으로 위기를 겪고 있는 대학들이 수익 여부가 불분명한 종편에 투자하는 것이 합리적이느냐는 논란은 앞으로도 계속 될 수밖에 없을 것으로 보인다. 대학들의 현명한 판단이 필요한 시기다.

<표-1> 사립대학별 종편 투자 및 주식 보유 현황
				(단위 : 주, 원)
구분	법인명	대학명	주식수	취득가액
1	고운학원	수원대	1,000,000	5,000,000,000
2	고려중앙학원	고려대	500,000	2,500,000,000
3	우송학원	우송대	206,667	1,100,002,500
4	성심학원	영산대	133,334	1,000,005,000
5	동서학원	동서대	200,000	1,000,000,000
6	대양학원	세종대	126,667	700,002,500
7	한양학원	한양대	120,000	600,000,000
8	이화학당	이화여대	73,334	400,005,000
9	건양학원	건양대	54,000	305,000,000
10	단국대학	단국대	60,000	300,000,000
11	성신학원	성신여대	20,000	100,000,000
12	동원육영회	한국외대	20,000	100,000,000
13	동북학원	극동대	10,000	50,000,000
14	영진교육재단	영진전문대	10,000	50,000,000
15	호산교육재단	경산1대학	10,000	50,000,000
16	두원학원	두원공과대	257,242	1,111,221,206
합계			2,801,244	14,366,236,206
주) 건양대, 영진전문대, 우송대, 한양대는 주식 수를 미공개했으나, 타 대학의 사례를 참고해 MBN은 7,500원, JTBC, 채널A, TV조선은 5,000원으로 주식 수를 산정함.



<표-2> 사립대학 종편별 투자 및 주식보유 현황
				(단위 : 주, 원)
회사	대학명	회계	주식수	취득가액
JTBC	건양대	수익사업회계	40,000	200,000,000
	한양대	산학협력단회계	40,000	200,000,000
	소계		80,000	400,000,000
TV조선	수원대	법인회계	1,000,000	5,000,000,000
	동서대	법인회계	200,000	1,000,000,000
	우송대	교비회계	140,000	700,000,000
	세종대	수익사업회계	60,000	300,000,000
	이화여대	산학협력단회계	40,000	200,000,000
	한양대	산학협력단회계	40,000	200,000,000
	소계		1,480,000	7,400,000,000
MBN	영산대	수익사업회계	133,334	1,000,005,000
	세종대	수익사업회계	26,667	200,002,500
	우송대	교비회계	26,667	200,002,500
	건양대	수익사업회계	14,000	105,000,000
	이화여대	산학협력단회계	13,334	100,005,000
	두원공과대	법인회계	57,242	111,221,206
	소계		271,244	1,716,236,206
채널A	고려대	법인회계	500,000	2,500,000,000
	단국대	교비회계	40,000	200,000,000
	단국대	법인회계	20,000	100,000,000
	우송대	법인회계	40,000	200,000,000
	한양대	산학협력단회계	40,000	200,000,000
	세종대	수익사업회계	40,000	200,000,000
	성신여대	법인회계	20,000	100,000,000
	이화여대	산학협력단회계	20,000	100,000,000
	한국외대	교비회계	20,000	100,000,000
	경산1대	법인회계	10,000	50,000,000
	극동대	법인회계	10,000	50,000,000
	영진전문대	교비회계	10,000	50,000,000
	두원공과대	법인회계	200,000	1,000,000,000
	소계		970,000	4,850,000,000
합계			2,801,244	14,366,236,206
주) 건양대, 영진전문대, 우송대, 한양대는 주식 수를 미공개했으나, 타 대학의 사례를 참고해 MBN은 7,500원, JTBC, 채널A, TV조선은 5,000원으로 주식 수를 산정함



<표-3> 사립대학별 종편 투자 및 보유 내역
				(단위 : 주, 원)
대학명	회계	회사	주식수	취득가액
건양대	수익사업회계	MBN	14,000	105,000,000
건양대	수익사업회계	JTBC	40,000	200,000,000
경산1대학	법인회계	채널A	10,000	50,000,000
고려대	법인회계	채널A	500,000	2,500,000,000
극동대	법인회계	채널A	10,000	50,000,000
단국대	교비회계	채널A	40,000	200,000,000
단국대	법인회계	채널A	20,000	100,000,000
동서대	법인회계	TV조선	200,000	1,000,000,000
성신여대	법인회계	채널A	20,000	100,000,000
세종대	수익사업회계	TV조선	60,000	300,000,000
	수익사업회계	채널A	40,000	200,000,000
	수익사업회계	MBN	26,667	200,002,500
수원대	법인회계	TV조선	1,000,000	5,000,000,000
영산대	수익사업회계	MBN	133,334	1,000,005,000
영진전문대	교비회계	채널A	10,000	50,000,000
우송대	법인회계	채널A	40,000	200,000,000
	교비회계	TV조선	140,000	700,000,000
	교비회계	MBN	26,667	200,002,500
이화여대	산학협력단회계	MBN	13,334	100,005,000
	산학협력단회계	채널A	20,000	100,000,000
	산학협력단회계	TV조선	40,000	200,000,000
한국외대	교비회계	채널A	20,000	100,000,000
한양대	산학협력단회계	채널A	40,000	200,000,000
	산학협력단회계	JTBC	40,000	200,000,000
	산학협력단회계	TV조선	40,000	200,000,000
두원공과대	법인회계	MBN	57,242	111,221,206
두원공과대	법인회계	채널A	200,000	1,000,000,000
합계			2,801,244	14,366,236,206
주) 건양대, 영진전문대, 우송대, 한양대는 주식 수를 미공개했으나, 타 대학의 사례를 참고해 MBN은 7,500원, JTBC, 채널A, TV조선은 5,000원으로 주식 수를 산정함



<표-4> 사립대학 회계별 종편 투자 및 보유 내역
				(단위 : 주, 원)
회계	대학명	회사	주식수	취득가액
교비회계	단국대	채널A	40,000	200,000,000
	영진전문대	채널A	10,000	50,000,000
	우송대	TV조선	140,000	700,000,000
	우송대	MBN	26,667	200,002,500
	한국외대	채널A	20,000	100,000,000
	소계		236,667	1,250,002,500
법인회계	고려대	채널A	500,000	2,500,000,000
	경산1대학	채널A	10,000	50,000,000
	수원대	TV조선	1,000,000	5,000,000,000
	단국대	채널A	20,000	100,000,000
	극동대	채널A	10,000	50,000,000
	동서대	TV조선	200,000	1,000,000,000
	성신여대	채널A	20,000	100,000,000
	우송대	채널A	40,000	200,000,000
	두원공과대	MBN	57,242	111,221,206
	두원공과대	채널A	200,000	1,000,000,000
	소계		2,057,242	10,111,221,206
산학협력단회계	이화여대	MBN	13,334	100,005,000
	이화여대	채널A	20,000	100,000,000
	이화여대	TV조선	40,000	200,000,000
	한양대	채널A	40,000	200,000,000
	한양대	JTBC	40,000	200,000,000
	한양대	TV조선	40,000	200,000,000
	소계		193,334	1,000,005,000
수익사업회계	건양대	MBN	14,000	105,000,000
	건양대	JTBC	40,000	200,000,000
	세종대	TV조선	60,000	300,000,000
	세종대	채널A	40,000	200,000,000
	세종대	MBN	26,667	200,002,500
	영산대	MBN	133,334	1,000,005,000
	소계		314,001	2,005,007,500
합계			2,801,244	14,366,236,206
주) 건양대, 영진전문대, 우송대, 한양대는 주식 수를 미공개했으나, 타 대학의 사례를 참고해 MBN은 7,500원, JTBC, 채널A, TV조선은 5,000원으로 주식 수를 산정함

>1) http://www.pdjournal.com/news/articleView.html?idxno=51636

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