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2017년 대학 민자기숙사 현황
작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2018.08.22 조회수 :3,417
| 정보공개청구 | 발행처 대학교육연구소 발행일 2018년 8월 22일 |
대학 민자기숙사 현황
63개 대학에서 124동 운영, 대학생 ‘5명 중 1명’ 민자 이용
1인실 한달 기숙사비, 연세대 66만, 건국대 59만, 숭실대 55만원 등
국립 서울과기대 44만, 제주대 42만원, 강릉원주대 36만 등
□ 2017년 기준 63개 대학에서 민자기숙사 124동을 운영하고 있는 것으로 나타났다. 민자기숙사는 ‘고액 기숙사비’로 논란이 되어 왔는데, 1달(30일 기준) 기숙사비(1인실)가 사립대 중에는 연세대(SK국제학사)가 66만원으로 가장 비쌌고, 이어 건국대(민자 1, 2) 59만원, 숭실대(레지던스홀) 55만원이었다. 국립대는 서울과기대 44만원, 제주대 42만원, 강릉원주대 36만원 순으로 나타났다. 이는 대학교육연구소(소장 박거용 상명대 교수)가 한국사학진흥재단에 ‘2017년 대학 민자기숙사 현황’을 정보공개 청구해 분석한 결과다.
□ 대학 기숙사는 원칙적으로 대학이 직접 설립‧운영해야 한다. 하지만 2005년부터 민간 기업이 대학에 기숙사를 설립․운영할 수 있게 관련 규정이 개정됐다. 민자기숙사는 BTL과 BTO로 구분되는데, 둘 다 민간사업자가 기숙사를 설립(Build)한 뒤, 해당 대학에 소유권을 이전(Transfer)한다. 다만, BTL은 임대(Lease)료 형식으로 투자비를 회수하고, BTO는 민간사업자가 직접 기숙사를 운영(Operate)해 투자비를 회수하는 점이 다르다. 국립대는 모두 BTL이고, 사립대는 대부분 BTO다.
□ 문제는 민간사업자가 직접 운영하는 사립대 BTO 민자기숙사비가 매우 비싸다는 점이다. 이에 따라 한국사학진흥재단이 행복(공공)기숙사 사업을 통해 민자기숙사 설립‧운영을 지원하고 있는데, 지원여부에 따라 행복공공, 공공전환, 기존(지원 無) 기숙사로 구분한다.
□ ‘행복공공’은 사학진흥기금 등 공공기금을 융자받아 설립한 기숙사를, ‘공공전환’은 기존 고금리 민간자금을 장기 저리의 사학진흥기금으로 전환한 기숙사를, ‘기존’은 고금리 민간자금으로 설립한 것을 그대로 유지하고 있는 기숙사를 뜻한다.
<표1> 민자기숙사 개괄
| ||
구분 | 설립 및 운영방식 | |
BTL | 민간투자자가 기숙사 건립 후 대학으로부터 임대료 형식으로 설립 자금 회수 | |
BTO | 행복 공공 | 사학진흥재단과 학교법인이 50%씩 출자해 설립한 특수목적법인(SPC)이 사업시행자가 되어 기숙사 건립․운영. 건립재원은 사학진흥기금 등 공공기금 융자 활용. 2인 1실 기준 월 24만원 이하로 책정하도록 함 |
기존 | 민간투자자가 건설하고, 일정기간 직접 시설을 운영해 수익을 거두는 방식. 고금리 민간자금을 활용하기 때문에 높은 기숙사비로 학생들의 부담 가중 | |
공공 전환 | 기존 민자기숙사의 고금리 민간자금을 장기 저리의 사학진흥기금으로 대환. 이자비용 절감에 따른 기숙사비 인하 도모 | |
□ 2017년 대학 민자기숙사 현황을 살펴보면, 전체 63개 대학에서 124동의 기숙사를 운영하고 있다. 우선, 사립대 28곳에서 52동을 운영하고 있는데, ‘BTO 기숙사’가 47동으로 대부분이다. BTO 기숙사는 ‘행복공공’ 기숙사가 24동(46.2%)으로 가장 많고, ‘공공전환’ 13동(25.0%), ‘기존’ 10동(19.2%)이다. 국립대는 35개 대학에서 72동을 운영 중인데, 모두 BTL이다. (〈표2〉참조)
<표2> 2017년 대학 민자기숙사 설립 유형별 현황 (단위 : 동) | ||||||
구분 | BTL | BTO | 전체 | |||
행복공공 | 공공전환 | 기존 | 소계 | |||
사립대(28교) | 5 | 24 | 13 | 10 | 47 | 52 |
국립대(35교) | 72 | - | - | - | - | 72 |
전 체(63교) | 77 | 24 | 13 | 10 | 47 | 124 |
1) 대상 : 국‧사립 일반․산업․교육․전문대 2) - : 해당없음 표기 | ||||||
□ 전체 기숙사 이용 학생 5명 중에서 1명은 민자기숙사를 이용하는 것으로 추정된다. 2017년 전체 기숙사 수용가능인원이 40만 5,976명인데, 이 중 민자기숙사 인원이 8만 2,675명으로 20.4%를 차지했기 때문이다. (〈표3〉참조)
<표3> 2017년 대학 민자기숙사 수용가능인원 비율
| ||
전체기숙사(a) | 민자기숙사(b) | 비율(b/a) |
405,976명 | 82,675명 | 20.4% |
1) 전체기숙사 대상 : 국‧공‧사립 일반․산업․교육․전문대 ※ 전체기숙사 자료 : 대학알리미, 2017년 대학 기숙사 현황, 2018. | ||
□ 민자기숙사 형태별로 살펴보면 사립대와 국립대 모두 2인실이 가장 많다. 사립대는 2인실이 1만 4,121실로 80.0%를 차지했고, 이어 4인실 이상 1,443실(8.2%), 3인실 1,332실(7.5%), 1인실 764실(4.3%)이었다. 국립대는 2인실이 2만 585실로 93.0%를 차지했고, 1인실은 1,276실로 5.8%였다. 3인실과 4인실 이상은 29실(0.1%), 239실(1.1%)로 많지 않았다. (〈표4〉참조)
<표4> 2017년 대학 민자기숙사 형태별 현황
| ||||||
구분 | 1인실 | 2인실 | 3인실 | 4인실 이상 | 전체 | |
사립 | 실 수(실) | 764 | 14,121 | 1,332 | 1,443 | 17,660 |
비 율(%) | 4.3 | 80.0 | 7.5 | 8.2 | 100.0 | |
국립 | 실 수(실) | 1,276 | 20,585 | 29 | 239 | 22,129 |
비 율(%) | 5.8 | 93.0 | 0.1 | 1.1 | 100.0 | |
합계 | 실 수(실) | 2,040 | 34,706 | 1,361 | 1,682 | 39,789 |
비 율(%) | 5.1 | 87.2 | 3.4 | 4.2 | 100.0 | |
1) 대상 : 국‧사립 일반․산업․교육․전문대 | ||||||
□ 2017년 사립대 민자기숙사 1인실 한 달(30일 기준) 평균 기숙사비는 연세대 SK국제학사가 65만 5천원으로 가장 비쌌고, 건국대 민자 1, 2기숙사(58만 5천원), 숭실대 레지던스홀(54만 9천원)도 50만원을 상회했다. 2017년 전체 사립대 기숙사비(직영 및 민자)가 1인실 31만 5천원인 것과 비교하면, 2배 가까이 비싸다. 연세대 SK국제학사 1인실 기숙사를 1년(12개월)간 사용한다고 가정하면, 786만원을 지불해야 해 연세대 인문계열 1년 등록금 835만원과 맞먹는다.
□ 상명대 청록학사 신관(48만 1천원), 고려대 프런티어관(47만 6천원), 전주대 스타타워(47만 2천원), 경기대 경기드림타워(47만원), 경희대 우정원(46만 1천원) 5곳도 40만원을 상회했다.
□ ‘2인실’도 전체 46동 중에서 연세대 SK국제학사 44만 3천원, 서강대 곤자가국제학사 38만 8천원, 고려대 프런티어관 38만 7천원 등 22곳이 30만원 이상이었다. 제주관광대 행복기숙사(MICE연수관), 부산외대 등 10곳을 제외하면, 모두 2017년 전체 사립대 2인실 기숙사비(직영 및 민자) 평균액 21만 5천원 보다 비쌌다.
□ 상대적으로 ‘3인실’(16만 4천원~24만 7천원)과 ‘4인실 이상’(15만 7천원~26만 8천원)이 저렴했는데, ‘3인실’이 있는 기숙사는 7동, ‘4인실 이상’이 있는 기숙사는 12동으로 많지 않았다.
<표5> 2017년 사립대 민자기숙사 현황 – 1인실 기숙사비 순
1) 대상 : 사립 일반․산업․전문대 2) 기숙사비 : 1달(30일) 기준. 식비 및 보증금 제외한 관리비(관리비, 자치회비, 건강검진비 등)만 포함 3) - : 해당없음 표기 4) 고신대(로뎀관)와 동의대(행복기숙사미래생활관) 기숙사 3개동은 기숙사명이 동일해서 1, 2, 3으로 임의 구분함 | ||||||||||
대학명 | 캠퍼스 | 건물명 | 민자유형 | 1달(30일) 기숙사비(천원) | ||||||
BTL | BT0 | 1인실 | 2인실 | 3인실 | 4인실 이상 | |||||
행복 공공 | 공공 전환 | 기존 | ||||||||
연세대 | 본교(신촌) | SK국제학사 | ◯ |
|
|
| 655 | 443 | - | - |
건국대 | 본교(서울) | 민자1 |
|
|
| ◯ | 585 | 382 | - | - |
건국대 | 본교(서울) | 민자2 |
|
| ◯ |
| 585 | 382 | - | - |
숭실대 | 본교(서울상도) | 레지던스홀 |
|
| ◯ |
| 549 | 334 | - | 268 |
상명대 | 캠퍼스(천안) | 청록학사 신관 |
|
|
| ◯ | 481 | 290 | - | - |
고려대 | 본교(서울) | 프런티어관 |
|
| ◯ |
| 476 | 387 | - | - |
전주대 | 본교 | 스타타워 |
|
| ◯ |
| 472 | 308 | - | 231 |
경기대 | 본교(수원) | 경기드림타워 |
|
| ◯ |
| 470 | 330 | - | - |
경희대 | 국제캠퍼스(수원) | 우정원 |
|
|
| ◯ | 461 | 329 | 228 | - |
단국대 | 본교(죽전) | 웅비홀 |
|
| ◯ |
| 374 | 310 | - | - |
단국대 | 캠퍼스(천안) | 단우홀 |
|
| ◯ |
| 374 | 310 | - | - |
동국대 | 본교(서울) | 남산학사 |
|
|
| ◯ | 363 | 363 | - | - |
경희대 | 국제캠퍼스(수원) | 제2기숙사 |
|
| ◯ |
| 362 | 317 | - | - |
연세대 | 본교(신촌) | 법현학사 | ◯ |
|
|
| 352 | 352 | - | - |
제주관광대 | 본교(광령) | 행복기숙사 (MICE연수관) |
| ◯ |
|
| 330 | 210 | - | - |
전주대 | 본교 | 스타타워 |
|
| ◯ |
| 308 | - | - | - |
부산외국어대 | 본교(남산동) | 학생기숙사 |
|
| ◯ |
| 266 | 212 | - | - |
서영대 | 캠퍼스(파주) | 서영생활관 |
| ◯ |
|
| 252 | 252 | - | - |
경동대 | 양주캠퍼스 | 양현원 |
| ◯ |
|
| 251 | 251 | - | - |
경희대 | 본교(서울) | 행복기숙사-남자동 |
| ◯ |
|
| 251 | 198 | - | - |
경희대 | 본교(서울) | 행복기숙사-여자동 |
| ◯ |
|
| 251 | 198 | - | - |
한양대 | 분교(안산) | 행복관 |
| ◯ |
|
| 248 | 248 | - | - |
한양대 | 본교(서울) | 제5학생생활관 |
| ◯ |
|
| 245 | 245 | 235 | - |
고신대 | 본교(영도) | 로뎀관1 |
| ◯ |
|
| 225 | 225 | - | 185 |
고신대 | 본교(영도) | 로뎀관2 |
| ◯ |
|
| 221 | 203 | - | 164 |
대구한의대 | 삼성캠퍼스 | 행복[공공]기숙사 (3동) |
| ◯ |
|
| 220 | 220 | - | - |
상명대 | 본교(서울) | 상명행복생활관 |
| ◯ |
|
| 219 | - | 219 | - |
송원대 | 본교 | 송원학사 |
| ◯ |
|
| 202 | 202 | - | 157 |
고신대 | 본교(영도) | 로뎀관3 |
| ◯ |
|
| 198 | 211 | - | 171 |
충북보건과학대 | 본교 | 덕암학사2관 |
| ◯ |
|
| 192 | 192 | - | - |
경동대 | 문막캠퍼스 | 양덕원B동 |
| ◯ |
|
| 125 | 251 | - | - |
경동대 | 문막캠퍼스 | 양덕원A동 |
| ◯ |
|
| 125 | 251 | - | - |
세종대 | 본교(서울) | 새날관 (행복기숙사) |
| ◯ |
|
| 122 | 243 | - | - |
서강대 | 본교(서울) | 곤자가국제학사 |
|
|
| ◯ | - | 388 | - | - |
연세대 | 본교(신촌) | 제중학사 | ◯ |
|
|
| - | 352 | - | - |
한국외국어대 | 캠퍼스(용인왕산) | 제2기숙사B동 |
|
| ◯ |
| - | 333 | - | - |
한국외국어대 | 캠퍼스(용인왕산) | 제2기숙사A동 |
|
| ◯ |
| - | 333 | - | - |
한국외국어대 | 캠퍼스(용인왕산) | 제2기숙사C동 |
|
| ◯ |
| - | 333 | - | - |
연세대 | 캠퍼스(국제) | 송도2학사 | ◯ |
|
|
| - | 332 | 209 | - |
단국대 | 본교(죽전) | 진리관(공공기숙사) |
| ◯ |
|
| - | 313 | - | 203 |
단국대 | 캠퍼스(천안) | 봉사관 |
| ◯ |
|
| - | 313 | - | 203 |
건국대 | 분교(글로컬) | 해오름 |
|
|
| ◯ | - | 304 | 247 | - |
강남대 | 본교(경기) | 심전2관 |
|
|
| ◯ | - | 298 | - | - |
동의대 | 본교(가야) | 행복기숙사 (미래생활관)1 |
| ◯ |
|
| - | 224 | - | - |
동의대 | 본교(가야) | 행복기숙사 (미래생활관)2 |
| ◯ |
|
| - | 219 | - | - |
동의대 | 본교(가야) | 행복기숙사 (미래생활관)3 |
| ◯ |
|
| - | 218 | - | - |
한국기술교육대 | 본교(병천) | 예솔관 | ◯ |
|
|
| - | 164 | 164 | - |
한국국제대 | 본교(경남진주) | 상문2생활관 |
| ◯ |
|
| - | 85 | 170 | - |
웅지세무대 | 본교(파주) | 1생활관 |
|
|
| ◯ | - | - | - | 210 |
웅지세무대 | 본교(파주) | 2생활관 |
|
|
| ◯ | - | - | - | 210 |
한동대 | 본교(포항) | 하용조관 |
| ◯ |
|
| - | - | - | 182 |
웅지세무대 | 본교(파주) | 3생활관 |
|
|
| ◯ | - | - | - | 171 |
□ 국립대 1인실 민자기숙사비는 서울과학기술대 성림학사 국제동이 43만 8천원으로 가장 비쌌고, 제주대 학생생활관5호관(기혼자)도 41만 7천원이었다. 이 외에 강릉원주대 제2캠퍼스(원주) BTL생활관(36만 1천원), 경상대 제3캠퍼스(칠암) 홍지관 (35만 1천원), 부산대 제4캠퍼스(양산) 행림관(32만 9천원), 부경대 본교(대연) 세종2관(30만 8천원), 서울과학기술대 성림학사 여학생동(30만 3천원)이 30만원 이상이었다.
□ 국립대 역시 2017년 1인실 전체 평균 기숙사비(직영 및 민자) 23만원1보다 민자기숙사비가 많게는 2배 가까이 비싼 것으로 나타났다.
<표6> 2017년 국립대 민자기숙사 현황 – 1인실 기숙사비 순
1) 대상 : 국립 일반․교육․전문대 2) 기숙사비 : 1달(30일) 기준. 식비 및 보증금 제외한 관리비(관리비, 자치회비, 건강검진비 등)만 포함 3) - : 해당없음 표기 4) 한국해양대 승선생활관(BTL)은 일반 기숙사와는 달리, 해사대학 학생들을 대상으로 실제 승선했을 때와 유사한 환경을 제공하는 기숙사로 알려졌는데, 1인실(20실)과 2인실(801실) 모두 기숙사비가 없음 | |||||||
대학명 | 캠퍼스 | 건물명 | 민자 유형 (BTL) | 1달(30일) 기숙사비(천원) | |||
1인실 | 2인실 | 3인실 | 4인실 이상 | ||||
서울과학기술대 | 본교 | 성림학사 국제동 | ○ | 438 | 296 | - | 231 |
제주대 | 본교(아라) | 학생생활관5호관 (기혼자) | ○ | 417 | 421 | - | - |
강릉원주대 | 제2캠퍼스(원주) | BTL생활관 | ○ | 361 | 193 | - | - |
경상대 | 제3캠퍼스(칠암) | 홍지관 | ○ | 351 | 195 | - | - |
부산대 | 제4캠퍼스(양산) | 행림관 | ○ | 329 | 171 | - | - |
부경대 | 본교(대연) | 세종2관 | ○ | 308 | 155 | - | - |
서울과학기술대 | 본교 | 성림학사 여학생동 | ○ | 303 | 202 | - | - |
충남대 | 본교(대전유성) | 10동 | ○ | 296 | - | - | - |
전남대 | 본교(광주) | 예향학사(9동) | ○ | 294 | 147 | - | - |
서울대 | 본교(관악) | 학부생활관 (906동) | ○ | 293 | 208 | - | - |
서울대 | 본교(관악) | 대학원생활관 (900~905동) | ○ | 293 | 208 | - | - |
충남대 | 본교(대전유성) | 7동 | ○ | 282 | 141 | - | - |
충남대 | 본교(대전유성) | 8동 | ○ | 282 | 141 | - | - |
충남대 | 본교(대전유성) | 12동 | ○ | 275 | 145 | - | - |
한국교원대 | 본교 | 함덕당 | ○ | 270 | - | - | - |
부경대 | 본교(대연) | 세종1관 | ○ | 268 | 135 | - | - |
경남과학기술대 | 본교 | 제3생활관(실천관) | ○ | 260 | 186 | - | - |
전북대 | 본교(전주덕진) | 혜민관(1~2관) | ○ | 260 | 130 | - | - |
경상대 | 본교(가좌) | 생활관11동 | ○ | 256 | 165 | - | - |
경상대 | 본교(가좌) | 생활관10동 | ○ | 256 | 165 | - | - |
충남대 | 본교(대전유성) | 백행사2동 | ○ | 250 | 141 | - | - |
충남대 | 본교(대전유성) | 13동 | ○ | 250 | 141 | - | - |
경상대 | 본교(가좌) | 생활관9동 | ○ | 242 | 149 | - | - |
경상대 | 본교(가좌) | 생활관8동 | ○ | 242 | 149 | - | - |
금오공과대 | 본교(경북구미) | 오름관3동 | ○ | 222 | 138 | - | - |
금오공과대 | 본교(경북구미) | 오름관2동 | ○ | 222 | 138 | - | - |
광주교대 | 본교(광주북구) | 예담원 | ○ | 214 | 214 | - | 185 |
공주교대 | 본교(공주) | 호봉사 | ○ | 214 | 214 | - | - |
공주교대 | 본교(공주) | 학선사 | ○ | 214 | 214 | - | - |
서울교대 | 본교(서울서초) | 서록2관 | ○ | 197 | 197 | - | - |
강릉원주대 | 본교(강릉) | 솔향관 | ○ | 194 | 194 | - | - |
전주교대 | 본교(전주) | 신관 | ○ | 179 | 154 | 154 | - |
한국교통대 | 본교(충주) | 대원생활관(남) | ○ | 176 | 176 | - | - |
한국교통대 | 본교(충주) | 대원생활관(여) | ○ | 176 | 176 | - | - |
강릉원주대 | 본교(강릉) | 율곡.사임당관 | ○ | 174 | 174 | - | - |
춘천교대 | 본교(춘천) | 송백관 | ○ | 168 | 168 | - | - |
순천대 | 본교(순천) | 창조관 | ○ | 166 | 155 | - | - |
공주대 | 본교(신관) | 드림하우스 | ○ | 159 | 159 | - | - |
한밭대 | 본교(대전) | BTL관 | ○ | 159 | 159 | - | - |
전북대 | 본교(전주덕진) | 한빛관 | ○ | 142 | 142 | - | 109 |
순천대 | 본교(순천) | 진리관 | ○ | 142 | 142 | - | - |
충남대 | 본교(대전유성) | 9동 | ○ | 141 | 141 | - | - |
충남대 | 본교(대전유성) | 11동 | ○ | 141 | 141 | - | - |
목포대 | 본교(도림) | 마루다솜관 | ○ | 136 | 136 | - | - |
충북대 | 본교(충북개신) | 양성재 | ○ | 136 | 136 | - | 136 |
전북대 | 본교(전주덕진) | 새빛관(1~2관) | ○ | 133 | 133 | - | - |
전북대 | 본교(전주덕진) | 참빛관(1~5관) | ○ | 130 | 130 | - | - |
강원대 | 본교(춘천) | BTL생활관 | ○ | 123 | 123 | - | - |
한국해양대 | 본교(부산) | 신축승선생활관 | ○ | 0 | 0 | - | - |
강릉원주대 | 본교(강릉) | 솔향관(기혼자실) | ○ | - | 262 | - | - |
경인교대 | 제2캠퍼스(경기) | 예림2생활관 | ○ | - | 240 | - | - |
경인교대 | 본교(인천) | 제3생활관 | ○ | - | 239 | - | - |
한국교통대 | 제2캠퍼스(증평) | 초아생활관 | ○ | - | 235 | - | - |
한국복지대 | 본교 | 기숙사C동 | ○ | - | 227 | 107 | 107 |
서울과학기술대 | 본교 | 성림학사 남학생동 | ○ | - | 202 | - | 163 |
공주대 | 제3캠퍼스(예산) | 예지사 | ○ | - | 187 | - | - |
청주교대 | 본교(청주) | 하늘나래관 | ○ | - | 181 | - | - |
부산교대 | 본교(부산) | 생활관3 | ○ | - | 176 | - | - |
안동대 | 본교(안동) | 솔빛관 | ○ | - | 173 | - | - |
부산대 | 본교(부산) | 웅비관 | ○ | - | 173 | - | - |
경북대 | 제2캠퍼스 (대구중구) | 명의관(J) | ○ | - | 170 | - | - |
창원대 | 본교(창원) | 생활관 7동 | ○ | - | 160 | - | - |
제주대 | 본교(아라) | 학생생활관 5호관(일반) | ○ | - | 159 | - | - |
창원대 | 본교(창원) | 생활관 5,6동 | ○ | - | 158 | - | - |
한경대 | 본교(경기안성) | 나래관 | ○ | - | 155 | - | - |
순천대 | 본교(순천) | 창조관 | ○ | - | 153 | - | - |
제주대 | 본교(아라) | 학생생활관4호관 | ○ | - | 149 | - | - |
군산대 | 본교(군산) | 누리관(남) | ○ | - | 145 | 145 | - |
순천대 | 본교(순천) | 진리관 | ○ | - | 141 | - | - |
경북대 | 본교(대구북구) | 첨성관(I) | ○ | - | 138 | - | - |
금오공과대 | 본교(경북구미) | 오름관1동 | ○ | - | 125 | 125 | - |
충북대 | 본교(충북개신) | 양진재 | ○ | - | 111 | - | - |
1. 국‧공립 일반대 기준(※ 자료 : 대학교육연구소, 『대교연통계(기본)』 2017-18년 13호(통권 76호), 14. 기숙사, 2018.)
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