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1999년 이후 대학 정원 증가분의 1/3 경영학과

작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2015.06.26 조회수 :1,661

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1999년 이후 대학 정원 증가분의 1/3 경영학과

인문계열 입학정원은 11.5% 줄어

2014년 대학생 10명 중 1명 경영학과

교육부, 취업 중심 정원조정 정책 전면 재검토해야

□ 대학교육연구소(소장 박거용, 상명대 영어교육과)가 ‘1999년 대비 2014년 대학 계열별 학과 수 및 입학정원 변동 현황’을 분석한 결과, 지난 15년 동안 인문, 자연계열 등 기초학문 학과 정원은 줄어든 반면, 경영학과, 의약계열 등 실용학문 학과는 증가해온 것으로 나타남.

인문계열 입학정원 감소폭(5,763명, 11.5%) 가장 커

□ 계열별 입학정원 변동 현황을 살펴보면, 인문계열 입학정원이 1999년에 비해 2014년 5,763명 줄어 가장 큰 감소율(-11.5%)을 보임. 자연계열 입학정원 또한 2,330명(-5.1%) 감소함. 동일 기간 대학 입학정원이 2만 9,301명(9.4%) 늘었음을 감안하면, 대학에서 인문, 자연계열 등 기초학문 분야 비중이 크게 감소했음을 알 수 있음.

□ 반면, 의약계열 입학정원은 1999년 9,845명에서 2014년 2만 2,242명으로 2배 이상 늘었고, 예․체능계열과 사회계열의 입학정원도 각각 1만 1,758명(39.4%), 1만 387명(13.5%) 증가함.

<표1> 1999년 대비 2014년 대학 학과 수 및 입학정원 변동 현황 - 대계열별 　(단위 : 학과, 명, %)
대계열	학과수				입학정원
대계열	1999년	2014년	증감	증감율	1999년	2014년	증감	증감율
인문계열	1,549	1,556	7	0.5	50,226	44,463	-5,763	-11.5
사회계열	1,981	2,527	546	27.6	77,030	87,417	10,387	13.5
교육계열	522	639	117	22.4	13,388	16,225	2,837	21.2
공학계열	2,004	2,433	429	21.4	85,304	85,319	15	0.0
자연계열	1,580	1,620	40	2.5	45,633	43,303	-2,330	-5.1
의약계열	297	638	341	114.8	9,845	22,242	12,397	125.9
예체능계열	921	1,605	684	74.3	29,814	41,572	11,758	39.4
전체	8,854	11,018	2,164	24.4	311,240	340,541	29,301	9.4
주) 국・공・사립 일반대학 대상 　 ※ 자료 : 한국교육개발원, 교육통계서비스, 각 연도.

자연계열의 수학・물리・천문・지리 분야 정원, 절반 이상 줄어

공학계열의 정밀・에너지 분야는 10배,

의약계열의 치료․보건 분야 입학정원은 5배 증가

□ 계열별로 보다 세부적으로 살펴보면, 인문과학 분야나 자연계열의 수학․물리․천문․지리 분야는 15년 전에 비해 입학정원이 각각 12.5%(2,783명), 51.1%(1만 71명) 감소함. 법률(-54.3%)이나 의료(-15.5%), 약학(-90.5%) 분야도 입학정원이 감소한 것으로 나타났지만, 이는 전문대학원 도입 및 6년제로의 학제 개편 등에 따른 결과로 대학에서 해당 분야가 감축된 것이라 보기는 어려움.

<표2> 1999년 대비 2014년 대학 학과 수 및 입학정원 변동 현황 - 중계열별 (단위 : 학과, 명, %)
대계열	중계열	학과수				입학정원
대계열	중계열	1999년	2014년	증감	증감율	1999년	2014년	증감	증감율
인문 계열	언어․문학	925	903	-22	-2.4	27,882	24,902	-2,980	-10.7
인문 계열	인문과학	624	653	29	4.6	22,344	19,561	-2,783	-12.5
사회 계열	경영․경제	1,033	1,320	287	27.8	41,296	49,308	8,012	19.4
	법률	213	172	-41	-19.2	10,971	5,011	-5,960	-54.3
	사회과학	735	1,035	300	40.8	24,763	33,098	8,335	33.7
교육 계열	교육일반	48	57	9	18.8	1,617	1,430	-187	-11.6
	유아교육	25	86	61	244.0	800	2,763	1,963	245.4
	특수교육학	18	81	63	350.0	650	2,281	1,631	250.9
	초등교육	2	3	1	50.0	210	265	55	26.2
	중등교육	429	412	-17	-4.0	10,111	9,486	-625	-6.2
공학 계열	건축	195	325	130	66.7	6,684	8,523	1,839	27.5
	토목․도시	194	191	-3	-1.5	8,775	6,115	-2,660	-30.3
	교통․운송	84	118	34	40.5	3,395	4,425	1,030	30.3
	기계․금속	217	241	24	11.1	8,875	9,805	930	10.5
	전기․전자	305	258	-47	-15.4	13,565	12,494	-1,071	-7.9
	정밀․에너지	12	111	99	825.0	330	3,460	3,130	948.5
	소재․재료	154	194	40	26.0	6,190	6,265	75	1.2
	컴퓨터․통신	492	618	126	25.6	19,465	20,416	951	4.9
	산업	126	110	-16	-12.7	4,360	3,337	-1,023	-23.5
	화공	143	102	-41	-28.7	4,185	4,036	-149	-3.6
	기타	82	165	83	101.2	9,480	6,443	-3,037	-32.0
자연 계열	농림․수산	144	82	-62	-43.1	1,880	1,539	-341	-18.1
	생물․화학․환경	629	834	205	32.6	16,691	21,283	4,592	27.5
	생활과학	314	358	44	14.0	7,348	10,838	3,490	47.5
	수학․물리․천문․지리	493	346	-147	-29.8	19,714	9,643	-10,071	-51.1
의약 계열	의료	123	140	17	13.8	4,490	3,792	-698	-15.5
	간호	63	147	84	133.3	2,185	8,839	6,654	304.5
	약학	47	64	17	36.2	1,260	120	-1,140	-90.5
	치료․보건	64	287	223	348.4	1,910	9,491	7,581	396.9
예체능 계열	디자인	212	450	238	112.3	6,505	11,776	5,271	81.0
	응용예술	86	194	108	125.6	3,480	5,095	1,615	46.4
	무용․체육	210	437	227	108.1	7,743	11,523	3,780	48.8
	미술․조형	181	160	-21	-11.6	5,165	3,968	-1,197	-23.2
	연극․영화	37	98	61	164.9	900	2,297	1,397	155.2
	음악	195	266	71	36.4	6,021	6,913	892	14.8
주) 국・공・사립 일반대학 대상 　 ※ 자료 : 한국교육개발원, 교육통계서비스, 각 연도.

□ 반면, 동일 기간 동안 경영․경제 분야는 학과 수가 287개(27.8%) 증가하고, 입학정원 역시 19.4%(8,012명) 늘어남. 공학계열의 정밀․에너지 분야나 의약계열의 치료․보건 및 간호학과의 입학정원 또한 적게는 4배에서 많게는 10배까지 증가함.

지난 15년간 전체 입학정원 증가분의 32.1% 경영학과

2014년 전체 대학생의 9.3% 경영학과 학생

□ 대학 입학정원은 지난 15년간(1999~2014년) 총 2만 9,301명 증가했음. 학과별로 보면, 경영학과 입학정원이 가장 많이(9,406명) 증가해, 전체 증가정원의 약 1/3이 경영학과임. 그 결과 2014년 현재 경영학과 학생이 14만 2,833명으로 전체 대학 재학생의 9.3%에 해당함. 대학 학과(소계열) 분류가 총 121개에 달하는데 단일 학과 비중으로는 단연 압도적인 것. (<표3> 참조)

□ 이 밖에도 상대적으로 취업률이 높은 의약계열의 간호학, 재활학, 보건학과 및 공학계열의 전산학․컴퓨터공학, 건축학, 신소재공학, 전기공학, 에너지공학과 등의 입학정원이 증가함.

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교육부가 ‘산업연계 교육 활성화 선도대학(PRIME)' 사업을 신설해 산업수요가 많은 분야의 학과 정원은 늘리고 적은 분야의 입학정원을 줄이는

대학에 총 3,500억 원을 지원하는 방안을 추진하겠다고 밝혀 논란이 되고 있다.

(이미지=교육부 누리집 해당 사업 홍보 동영상 갈무리)

□ 반면, 동일 기간 입학정원이 가장 많이 감소한 학과는 정보․통신공학과(5,543명 감소)였음. 1990년대 말~2000년대 초 정보기술(IT) 중심의 벤처 붐에 따라 2003년 2만 2,874명까지 입학정원이 늘었던 정보․통신 관련 학과들은 이후 정보기술(IT)산업의 거품이 빠지면서 꾸준히 감소함. (<표4> 참조)

□ 이외 국어․국문학과 및 물리․과학 관련 학과, 조형, 순수미술, 음악학과 등의 입학정원이 감소한 것으로 나타남. 지난 15년간 입학정원이 가장 많이 증가한 20개 학과에 다니는 재학생이 전체 대학생의 41.6%를 차지하는 반면, 입학정원이 가장 많이 감소한 20개 학과의 재학생 비율은 15.5%에 불과함(2014년 기준).

<표3> 1999년 대비 2014년 입학정원이 가장 많이 증가한 상위 20개 학과 현황 　(단위 : 명, %)
순위	대계열	소계열	입학정원				2014년 재학생수
순위	대계열	소계열	1999년	2014년	증감인원	비율	인원	비율
1	사회	경영학	18,393	27,799	9,406	32.1	142,833	9.3
2	사회	행정학	2,831	10,612	7,781	26.6	47,639	3.1
3	의약	간호학	2,185	8,839	6,654	22.7	36,893	2.4
4	자연	식품영양학	1,752	7,349	5,597	19.1	31,417	2.1
5	사회	가족ㆍ사회ㆍ복지학	3,604	9,179	5,575	19.0	43,181	2.8
6	공학	전산학ㆍ컴퓨터공학	5,130	9,778	4,648	15.9	44,248	2.9
7	예체능	체육	6,558	10,476	3,918	13.4	38,876	2.5
8	자연	생명과학	4,719	8,614	3,895	13.3	36,723	2.4
9	의약	재활학	590	4,060	3,470	11.8	14,585	1.0
10	인문	영미어ㆍ문학	4,155	7,222	3,067	10.5	38,364	2.5
11	인문	중국어ㆍ문학	1,057	3,844	2,787	9.5	20,251	1.3
12	공학	건축학	1,545	4,285	2,740	9.4	19,245	1.3
13	예체능	기타디자인	1,700	4,302	2,602	8.9	19,490	1.3
14	공학	신소재공학	1,865	4,459	2,594	8.9	19,064	1.2
15	공학	전기공학	685	3,127	2,442	8.3	14,743	1.0
16	자연	화학	735	3,126	2,391	8.2	14,813	1.0
17	의약	보건학	1,080	3,439	2,359	8.1	11,983	0.8
18	사회	언론ㆍ방송ㆍ매체학	1,412	3,747	2,335	8.0	18,824	1.2
19	인문	일본어ㆍ문학	738	3,006	2,268	7.7	14,663	1.0
20	공학	에너지공학	250	2,393	2,143	7.3	8,264	0.5
상위 20개 학과 소계			60,984	139,656	78,672	268.5	636,099	41.6
전체			311,240	340,541	29,301	100.0	1,529,307	100.0
주) 국・공・사립 일반대학 대상 　 ※ 자료 : 한국교육개발원, 교육통계서비스, 각 연도.

<표4> 1999년 대비 2014년 입학정원이 가장 많이 감소한 하위 20개 학과 현황 　 (단위 : 명, %)
순위	대계열	소계열	입학정원			2014년 재학생수
순위	대계열	소계열	1999년	2014년	증감인원	인원	비율
1	공학	정보ㆍ통신공학	14,265	8,722	-5,543	36,146	2.4
2	공학	토목공학	8,440	5,050	-3,390	21,180	1.4
3	공학	전자공학	11,785	8,721	-3,064	43,398	2.8
4	인문	기타유럽어ㆍ문학	3,385	990	-2,395	2,770	0.2
5	공학	재료공학	3,045	1,117	-1,928	5,002	0.3
6	자연	자원학	4,167	2,345	-1,822	9,390	0.6
7	인문	기타아시아어ㆍ문학	2,390	936	-1,454	3,454	0.2
8	공학	건축ㆍ설비공학	4,555	3,349	-1,206	14,989	1.0
9	인문	국어ㆍ국문학	5,699	4,579	-1,120	23,170	1.5
10	공학	산업공학	4,360	3,337	-1,023	15,554	1.0
11	인문	종교학	4,416	3,555	-861	13,406	0.9
12	예체능	디자인일반	2,835	2,150	-685	6,425	0.4
13	예체능	조형	1,583	910	-673	3,236	0.2
14	예체능	순수미술	3,312	2,733	-579	11,703	0.8
15	예체능	음악학	3,075	2,513	-562	7,819	0.5
16	공학	제어계측공학	1,095	646	-449	3,188	0.2
17	공학	반도체ㆍ세라믹공학	810	366	-444	1,925	0.1
18	자연	물리ㆍ과학	2,705	2,359	-346	10,406	0.7
19	자연	농업학	660	399	-261	1,583	0.1
20	교육	인문교육	787	560	-227	2,788	0.2
하위 20개 학과 소계			83,369	55,337	-28,032	237,532	15.5
전체			311,240	340,541	29,301	1,529,307	100.0
주1) 국・공・사립 일반대학 대상 　 주2) 통합된 형태의 학과 성격을 띄는 교양공학, 교양생활과학, 교양경상학, 교양어문학, 교양인문학, 교양사회과학, 교양자연과학 등 7개 학과(소계열) 및 전문대학원 도입과 6년제로의 학제 개편 등에 따라 입학정원이 감소한 약학, 의학, 법학 등 3개 학과(소계열) 제외 ※ 자료 : 한국교육개발원, 교육통계서비스, 각 연도.

취업률에 따라 정원 조정하라는 교육부 정책 전면 재검토해야

□ 최근 교육부가 국회에 제출한 ‘2016년도 예산안 주요 사업비 설명자료’에 따르면, ‘산업연계 교육 활성화 선도대학(PRIME)' 사업을 신설해 산업수요가 많은 분야의 학과 정원은 늘리고 적은 분야의 입학정원을 줄이는 대학에 총 3,500억 원을 지원하는 방안을 추진하겠다고 밝혀 논란이 되고 있음.

□ PRIME 사업은 올해 교육부 업무계획에도 포함됐던 ‘산업수요 중심 정원조정 선도대학’ 사업이 명칭만 변경 제안된 것으로, “공학․의학 계열은 인력이 부족하고, 인문사회, 예체능 및 자연계열은 초과 양성될 전망”이라는 고용부의 중장기 인력수급전망(’13~’23)에 따라 “대학의 공급인력과 산업수요 간의 미스매치 현상을 해소”하겠다는 취지로 신설하려는 사업임.

□ 즉, 취업률이 낮은 인문사회 및 자연, 예체능 계열의 정원을 줄이고, 상대적으로 취업률이 높은 공학, 의약계열의 정원을 늘리라는 얘기임. 물론 산업수요에 맞춰 정원을 감축해야 하는 인문사회 계열에는 지난 15년간 대학 정원 증원의 가장 큰 부분을 차지했던 ‘경영학과’가 속해있는 사회계열도 해당함. 하지만 실제 대학들은 아직까지 학생 선호도가 높은 경영학과는 그대로 둔 채 인문, 자연계열의 기초학문 관련 학과 정원만을 감축하기 쉬움.

□ 대학들은 학령인구 감소에 따라 향후 더 많은 정원을 감축해야 하는 상황임. 이 같은 현실에서 교육부가 취업률 중심의 정원 조정 정책을 전면에 내건다면 기초학문은 더욱 고사될 수밖에 없음. 교육부는 산업수요 중심으로 대학을 재구조화하려는 PRIME 사업 신설을 전면 재검토해야 함.

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