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2011년 사립대학 ‘소모성경비’ 지출 현황

작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2013.01.30 조회수 :628

○ 한국대학교육연구소가 '사립대학 회계정보 시스템(한국사학진흥재단 운영)'에 공시된 전국 155개 사립대학의 2011년 업무추진비, 회의비, 행사비, 홍보비 등의 ‘소모성 경비’를 조사한 결과, 2,203억 원을 지출한 것으로 나타남. 이는 당시 대학생 2만 8,645명의 등록금(2011년 전국 일반대학 평균 등록금 769만 원)에 해당하는 액수로 대학들이 ‘소모성 경비’를 과도하게 지출하고 있는 것으로 나타남.

※ 사립대학들, 2만8,645명 등록금 '소모성 경비'로 지출

○ ‘소모성 경비’는 교육 및 연구 활동과 직접 관련이 없는 업무추진비, 급여성 회의경비, 행사비, 홍보비 등의 예산을 말하는 것으로 정부부처나 일반 기업체에서도 예산 편성시 최대한 억제하는 비용임.

○ 그런데 2009~2011년 3년 동안 전국 사립대학들이 지출한 ‘소모성 경비’는 2009년 2,071억 원, 2010년 2,160억 원, 2011년 2,203억 원으로 매년 증액 됨. 이에 따라 3년간 지출 총액 대비 비율도 거의 변동이 없음. 이는 대학들이 '반값등록금' 논란 때문에 재정적 어려움을 겪고 있다고 하소연하고 있는 것과 대비되는 상황임.

<표1> 2009~2011년 사립대학 소모성 경비 지출 현황

(단위: 만 원, %)

구분	업무추진비	회의비	행사비	홍보비	합계 (A)	지출총액 대비
구분	업무추진비	회의비	행사비	홍보비	합계 (A)	금액 (B)	비율(A/B)
2009년	3,169,748	1,019,555	6,741,711	9,775,279	20,706,293	1,553,868,908	1.33
2010년	3,278,622	1,053,525	6,893,711	10,370,694	21,596,553	1,638,134,532	1.32
2011년	3,146,942	1,053,816	6,944,583	10,882,541	22,027,883	1,754,344,116	1.26
주) 대상 : 155개 사립 일반대, 산업대

○ 2011년 ‘소모성 경비’를 가장 많이 지출한 대학은 연세대로 105억 원에 달했으며, 한양대 55억 원, 우송대 47억 원, 경희대 47억 원, 고려대 45억 원 순으로 나타남. 규모가 큰 대학들의 ‘소모성 경비’ 지출이 상대적으로 많았음. 155개 대학의 ‘소모성 경비’를 내역별로 살펴보면,

※ 업무추진비, 13개 대학 5억 원 이상 지출

- 업무추진비는 모두 315억 원 지출했는데, 96개 대학이 1억 원 이상 지출(2억 원 이상 63곳, 3억 원 이상 39곳, 4억 원 이상 22곳). 동의대가 9억 3천 여만 원으로 가장 많았으며, 한국산업기술대(8억1천만원), 건국대(8억원), 고려대(7억2천), 경성대(7억원), 동서대(6억4천만원), 연세대(6억3천만원), 가천대․원광대(각각 6억2천만원) 순이었으며, 모두 13개 대학이 5억 원 이상 지출.

- 회의비는 105억 원을 지출했는데, 가장 규모가 큰 대학은 경희대로 8억 9천만 원이었음. 이어 연세대 7억 원, 이화여대 6억 3천만 원, 고려대 3억 6천만 원으로 상위권 대부분은 수도권 대학들임. 한편 숭실대, 나사렛대, 협성대, 대전가톨릭대는 회의비가 0원으로 수 억 원을 회의비로 지출하는 대학들과 대비.

※ 회의비 및 행사비 지출 상위권, 대부분 수도권 대학들

- 694억 원이 지출된 행사비의 경우 편차가 매우 컸음. 10억 원 이상 지출한 대학 17교의 행사비 합계액은 329억 원이었는데, 이는 전체의 절반에 달함. 가장 많이 지출한 대학은 연세대로 78억 원에 달했으며, 이어 한양대 41억 원, 경희대 24억 원, 포항공대 22억 원, 가톨릭대 16억 원, 아주대 15억 원, 숙명여대 14억 원 등 포항공대를 제외하면 모두가 수도권 대학들이었음.

※ 홍보비, 지방 중규모대학과 수도권 대학 상대적으로 많이 지출

- 대학간 경쟁과 신입생 유치전이 치열해지면서 불붙기 시작한 홍보비 지출 실태를 분석하면 매우 특이한 경향이 나타남. 우선 홍보비는 모두 1,088억 원이 지출됐는데(입시수수료에서 지출되는 홍보비가 제외되어 있어 전체 홍보비를 파악하기는 불가능), 일반적인 예상대로 지방의 중규모대학(재학생 5천명~1만 5천명) 들의 홍보비 지출이 컸음. 20억 원 이상 지출한 대학은 우송대 39억 원, 남서울대 30억 원, 중부대 23억 원, 고려대 22억 원, 백석대 21억 원으로 고려대를 제외한 4교가 모두 지방 중규모대학임. 10억 원 이상 홍보비를 지출한 41개 대학 가운데 지방대학이 23개 대학이고, 이 중 16개 대학이 중규모 대학.

- 그러나 이른바 학벌주의 영향을 받고 있는 수도권 주요 대학들도 상대적으로 홍보비 지출 상위대학에 다수 포함. 고려대 22억 원, 숭실대․동국대 19억 원, 건국대 16억 원, 숙명여대 15억 원, 단국대․한국외대․연세대 각각 14억 원 등임. 이는 수도권 주요 대학들끼리도 경쟁이 붙으면서 홍보비가 많이 지출되고 있는 것으로 판단됨.

※ 불요불급예산 줄이고, 교과부 관리감독 필요

○ 불요불급한 소모성 예산이 과다 책정될 경우 등록금 부담의 원인이 될 수 있으며, 교육여건 투자가 상대적으로 위축될 수 있음. 따라서 대학 자체적으로 ‘소모성 경비’ 지출을 최대한 억제하고, 교과부가 이를 관리․감독하는 방안이 필요함.

<표2> 2011년 사립대학 소모성 경비 지출 현황

(단위: 만원)

순위	대학명	업무추진비	회의비	행사비	홍보비	합계
1	연세대	62,883	70,329	778,352	136,683	1,048,246
2	한양대	13,327	11,819	412,256	114,465	551,868
3	우송대	25,531	26,113	35,430	385,750	472,824
4	경희대	21,844	89,500	243,469	116,744	471,557
5	고려대	72,001	36,064	116,957	224,329	449,351
6	포항공대	36,571	18,294	222,016	99,768	376,649
7	아주대	45,954	35,408	152,563	125,527	359,452
8	동국대	24,887	6,575	132,255	187,830	351,547
9	남서울대	14,805	901	28,389	304,632	348,727
10	건국대	79,555	21,031	85,850	155,615	342,051
11	숙명여대	40,378	8,141	139,409	153,284	341,212
12	대전대	56,511	5,879	107,508	144,323	314,220
13	숭실대	37,151	0	50,928	194,585	282,664
14	경남대	35,355	9,735	79,730	156,916	281,736
15	대구대	22,015	4,059	97,157	158,113	281,344
16	중부대	19,730	2,184	26,603	231,237	279,754
17	동서대	64,047	11,946	98,375	99,491	273,860
18	영남대	13,883	12,672	112,420	133,551	272,526
19	단국대	34,370	13,246	80,871	143,253	271,740
20	서강대	47,709	7,932	100,762	112,039	268,441
21	가톨릭대	39,717	17,192	163,161	48,331	268,401
22	백석대	31,505	1,408	8,383	214,307	255,603
23	국민대	24,002	19,055	78,530	130,000	251,587
24	이화여대	42,190	63,147	59,386	86,102	250,825
25	건양대	11,066	4,070	124,341	109,002	248,479
26	한국외국어대	34,689	33,948	39,930	139,776	248,344
27	중앙대	38,803	14,038	128,361	62,668	243,870
28	순천향대	22,431	13,108	83,812	114,440	233,791
29	세종대	43,838	26,330	75,241	87,955	233,364
30	한성대	17,377	4,372	43,606	165,176	230,531
31	성균관대	50,967	8,185	131,011	38,763	228,925
32	경일대	6,275	44	118,471	98,773	223,563
33	울산대	17,964	35,944	102,690	64,694	221,293
34	서울신학대	28,365	658	59,644	128,910	217,577
35	대구가톨릭대	11,927	12,392	22,136	170,799	217,253
36	원광대	61,919	4,063	76,256	74,501	216,739
37	조선대	43,900	4,575	53,472	114,632	216,577
38	가천대	61,966	10,853	81,791	61,574	216,183
39	선문대	20,659	4,413	27,205	163,177	215,453
40	배재대	53,245	13,674	43,987	101,204	212,110
41	청운대	23,919	5,316	11,022	169,455	209,712
42	극동대	40,886	1,855	20,499	145,936	209,176
43	계명대	24,272	5,385	70,894	108,596	209,148
44	한남대	32,860	8,570	70,158	91,305	202,894
45	목원대	7,483	7,744	65,443	113,321	193,990
46	동의대	93,157	2,666	11,471	71,580	178,874
47	동양대	2,928	7,428	13,458	144,194	168,008
48	인제대	20,708	15,910	54,987	74,017	165,622
49	대진대	22,126	4,097	35,186	103,110	164,518
50	삼육대	22,103	6,884	59,219	75,579	163,785
51	상지대	8,966	6,184	12,821	132,282	160,252
52	영산대	15,913	6,325	60,999	74,843	158,079
53	상명대	12,660	10,254	34,033	100,509	157,457
54	전주대	5,722	10,094	57,348	82,762	155,927
55	성결대	27,696	4,178	13,414	103,392	148,680
56	한국산업기술대	81,362	1,724	20,117	44,825	148,028
57	인하대	32,910	7,643	60,986	45,112	146,651
58	우석대	12,778	5,907	28,856	97,746	145,287
59	한세대	6,974	2,882	43,272	90,229	143,358
60	경운대	17,900	1,032	11,786	112,552	143,269
61	안양대	47,831	393	61,980	32,101	142,305
62	한국국제대	36,157	523	59,484	45,737	141,900
63	장로회신학대	53,697	5,874	47,527	34,420	141,518
64	강남대	6,590	5,639	88,576	39,512	140,316
65	위덕대	9,118	1,559	5,477	121,507	137,660
66	한신대	20,220	3,902	14,685	98,036	136,844
67	경성대	69,921	3,949	25,516	36,717	136,102
68	부산외국어대	27,082	2,478	38,255	65,228	133,044
69	서울여대	17,750	3,629	43,988	67,305	132,673
70	용인대	14,214	4,025	24,538	86,481	129,258
71	관동대	2,896	6,161	14,262	105,189	128,509
72	동아대	33,011	2,563	37,721	54,986	128,281
73	대구한의대	34,430	1,036	10,815	80,661	126,941
74	덕성여대	12,306	3,533	20,185	90,005	126,029
75	호서대	36,533	2,552	25,450	60,956	125,490
76	신라대	15,546	893	26,101	81,298	123,839
77	한서대	27,777	2,758	27,528	63,269	121,331
78	호원대	21,004	3,126	28,175	68,916	121,221
79	초당대	35,268	637	15,255	68,260	119,420
80	한국기술교육대	25,993	15,216	37,963	39,284	118,457
81	고신대	16,285	6,470	24,792	70,374	117,921
82	성신여대	22,197	10,700	40,907	41,966	115,770
83	영동대	26,144	5,019	16,823	66,974	114,960
84	평택대	11,740	3,577	20,517	77,571	113,405
85	동덕여대	4,001	1,000	18,448	84,814	108,263
86	세명대	18,444	2,817	35,518	48,979	105,758
87	광운대	22,862	9,813	37,039	31,474	101,187
88	총신대	22,985	4,827	23,059	49,050	99,921
89	동명대	17,817	1,236	22,296	57,557	98,906
90	호남대	20,444	22,489	6,663	45,940	95,536
91	광주대	33,191	8,516	26,481	26,790	94,977
92	수원대	9,174	854	54,655	30,165	94,848
93	협성대	11,768	0	22,341	58,592	92,700
94	한림대	45,237	1,595	21,578	23,038	91,448
95	경동대	5,929	1,070	5,057	77,799	89,855
96	청주대	2,535	4,162	38,816	43,486	88,998
97	나사렛대	8,113	0	15,863	63,370	87,346
98	경기대	13,634	5,667	34,645	32,598	86,544
99	동신대	4,750	15,297	4,717	59,309	84,074
100	남부대	5,419	1,057	987	76,330	83,793
101	명지대	12,592	4,520	42,692	22,488	82,292
102	금강대	3,610	20	3,165	71,860	78,654
103	세한대	15,252	1,794	18,783	38,834	74,663
104	서원대	14,902	6,339	11,267	41,665	74,173
105	경주대	4,859	266	8,695	60,246	74,065
106	홍익대	12,828	127	29,201	28,856	71,012
107	한라대	14,409	3,555	4,208	46,999	69,171
108	부산가톨릭대	31,287	2,328	5,950	29,309	68,873
109	한국항공대	14,786	5,648	32,859	14,227	67,520
110	대구예술대	4,915	106	22,365	38,654	66,040
111	가야대	7,743	1,130	8,702	40,668	58,243
112	서경대	3,094	948	10,878	39,978	54,897
113	한동대	4,457	7,263	28,167	13,551	53,439
114	침례신학대	15,100	2,156	9,330	22,069	48,655
115	을지대	19,120	56	3,544	24,729	47,449
116	한국성서대	2,397	499	20,352	22,907	46,155
117	그리스도대	8,808	2,355	7,426	27,514	46,103
118	광주여대	17,235	477	5,371	22,959	46,042
119	추계예술대	3,512	745	2,983	35,540	42,780
120	아세아연합신학대	7,843	408	11,081	21,116	40,447
121	예원예술대	11,073	488	7,820	19,390	38,771
122	중원대	3,485	535	12,497	20,507	37,024
123	김천대	4,560	2,037	15,236	14,059	35,891
124	성공회대	4,164	532	18,498	9,654	32,847
125	한일장신대	3,520	600	10,641	16,809	31,569
126	칼빈대	4,130	2,000	7,000	13,000	26,130
127	서울장신대	6,007	4,016	5,066	10,650	25,739
128	호남신학대	4,054	1,216	2,067	17,939	25,276
129	경북외국어대	6,590	20	13,505	5,039	25,154
130	광신대	0	547	4,508	19,386	24,441
131	서울기독대	3,220	556	4,482	16,054	24,312
132	부산장신대	2,100	1,569	4,938	15,535	24,142
133	꽃동네대	2,470	1,253	1,450	18,379	23,552
134	영남신학대	5,275	3,125	9,319	5,079	22,797
135	한영신학대	5,547	429	8,157	6,130	20,263
136	차의과학대	11,752	3,316	2,710	527	18,305
137	감리교신학대	7,355	879	6,762	2,972	17,968
138	대신대	1,381	1,426	2,431	9,434	14,674
139	예수대	1,933	752	4,668	6,172	13,524
140	대전신학대	4,148	473	1,163	6,449	12,232
141	한려대	1,283	1,281	1,173	5,446	9,183
142	목포가톨릭대	872	910	561	6,739	9,082
143	중앙승가대	1,121	295	1,223	6,318	8,957
144	건동대	1,749	108	612	5,976	8,445
145	한중대	3,004	34	936	4,213	8,188
146	루터대	1,870	185	1,265	2,521	5,841
147	인천가톨릭대	2,404	104	606	1,871	4,986
148	영산선학대	1,718	122	232	2,914	4,986
149	대구외국어대	892	20	210	3,650	4,771
150	서남대	1,377	1,637	857	667	4,538
151	한북대	1,355	108	1,185	1,854	4,502
152	수원가톨릭대	1,365	203	683	1,528	3,778
153	신경대	432	291	1,077	177	1,977
154	광주가톨릭대	910	28	215	396	1,548
155	대전가톨릭대	433	0	454	637	1,524
합계		3,146,942	1,053,816	6,944,583	10,882,541	22,027,883