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작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2018.12.27 조회수 :1,212
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남북관계 악화 지난 10년, 대학 학과의 운명도 엇갈려
- 군사·국방·안보학과 4.7배 증가 vs. 북한학·통일학과는 2곳만 명맥 유지 -
문민정부 출범 이후 신설되기 시작해 한때 7개 대학에 설치·운영되던 북한학과 및 통일학과가 대학구조조정과 남북관계가 악화되던 이명박·박근혜 정부를 거치면서 대폭 축소된 반면, 군사·국방·안보 관련 학과는 크게 늘어난 것으로 나타났다.
이는 더불어민주당 박경미 의원(교육위원회․국회운영위원회)이 교육부가 제출한 ‘2003~2018년 모집단위별 입학정원’와 대학알리미 공시자료를 분석한 결과이다.
1990년대 냉전질서 해체와 사회주의권 붕괴, 독일 통일 이후 국내에서 통일교육과 통일대비 전문 인력 양성의 필요성이 대두됐고, 이에 따라 대학들이 북한학과를 설치하기 시작했다. 1994년 동국대를 시작으로 명지대(1995년), 관동대(1996년), 고려대(1997년), 조선대·선문대(1998년)가 북한학과를 설치했고, 2001년에 인제대가 통일학부를 신설했다.
그러나 1990년대 중후반 급격히 개설되어 7개에 이르던 북한학·통일학과는 통·폐합되어 현재 현재 동국대와 인제대만이 명맥을 유지하고 있으며, 나머지 대학은 통·폐합 수순을 밟았다(표1 참조).
조선대는 개설 1년만인 1999년 학과를 폐지했고, 관동대는 2006년 해당학과를 폐지했으며, 선문대는 2008년 동북아학과로 개편했다. 명지대는 2010년 정치외교학과로 통합했으며, 고려대는 2016년 통일외교안보전공으로 학제를 개편했다. 2000년대 후반부터 남북관계가 악화되면서 해당 학과의 사회적 수요가 급감한 영향으로 분석된다.
1990년대 중후반 급격히 개설되어 7개에 이르던 북한학·통일학과는 통·폐합되어 현재 현재 동국대와 인제대만이
명맥을 유지하고 있으며, 나머지 대학은 통·폐합 수순을 밟았다.
(이미지=동국대 북한학과 누리집 갈무리)
반면, 남북관계가 악화되던 이명박·박근혜 정부 집권 당시, 군사·국방·안보 관련 학과는 2007년 6개에서 2017년 28개로 크게 증가한 것으로 나타났다.
2017년 학부 기준, 군사·국방·안보 관련 학과는 총 28개로, 이 중 79%에 해당하는 22개가 이명박·박근혜 정부(2008년~2017년) 당시 개설됐다. 특히, 2011년을 기점으로 19개가 급격히 신설됐다(표2 참조). 2008년 금강산 관광객 피살, 2010년 천안함 사건과 연평도 포격 사건 등 남북관계가 급격한 경색 국면에 접어든 데다가, 당시 ‘취업률’이 정부재정지원사업에 주요 평가 지표로 포함된 영향을 받은 것으로 보인다.
한편, 2018년 기준으로 대학원에 설치된 군사·국방·안보학과는 37개다. 이 중 이명박·박근혜 정부 당시 신설된 학과가 25개로 67.6%에 달했다(표4 참조). 현존하는 북한학·통일학과는 19개다. 그러나 이 중 20년 이상 유지된 학과는 동국대 행정대학원 안보북한학과(1984), 북한대학원대학교 북한학과(1989), 서강대 공공정책대학원 북한·통일정책학과(1990), 경기대 정치전문대학원 북한학과(1995), 고려대 일반대학원 북한학과(1996), 동국대 일반대학원 북한학과(1997), 이화여대 일반대학원 북한학과(1998)로 7곳에 불과하다(표3 참조)
이에 대해 박경미 의원은 “분단 현실에서 남북화해와 통일을 위한 대안 마련과 인재 양성을 지속적으로 고민해야 할 대학의 역할이 매우 중요함에도 불구하고 구조조정과 시류에 따라 특정학과의 개설과 폐지가 반복된 것은 매우 안타깝다”며 “정부와 대학 모두 통일을 준비하는 인재 양성에 적극적으로 나서야 할 것”이라고 말했다.
<표1> 북한학·통일학과 신설 및 폐지 현황 - 학부
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연번 | 대학명 | 학과명 | 개설연도 | 현황 |
1 | 동국대학교 | 북한학 전공 | 1994 | •존속 •2007년 정치행정학부로 통합 및 정원감축(40→20) •2013년 입학 정원 축소(20→15) |
2 | 명지대학교 | 북한학과 | 1995 | •정치외교학과로 통합(2010) |
3 | 관동대학교 | 북한학과 | 1996 | •폐지(2006) |
4 | 고려대학교(세종) | 북한학과 | 1997 | •통일외교안보전공으로 개편(2017) |
5 | 선문대학교 | 북한학과 | 1998 | •동북아학과로 개편(2008) •2015년 글로벌한국학과로 통폐합 |
6 | 조선대학교 | 북한학과 | 1998 | •1999년 폐지 |
7 | 인제대학교 | 통일학부 | 2001 | •존속 •자기설계전공 중 하나로 통일학전공 (연계전공 및 부전공 형태로 운영) |
<표2> 군사·국방·안보 관련 학과 현황 - 학부
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연번 | 대학명 | 학과명 | 개설연도 |
1 | 대전대학교 | 군사학과 | 2004 |
2 | 경남대학교 | 군사학과 | 2004 |
3 | 원광대학교 | 군사학과 | 2005 |
4 | 조선대학교 | 군사학과 | 2005 |
5 | 경주대학교 | 군사관학과 | 2007 |
6 | 호원대학교 | 국방과학기술학부 | 2007 |
7 | 서경대학교 | 군사학과 | 2008 |
8 | 건양대학교 | 국방경찰행정학부 | 2008 |
9 | 초당대학교 | 군사학과 | 2009 |
10 | 건양대학교 | 군사학과 | 2011 |
11 | 경운대학교 | 군사학과 | 2011 |
12 | 영남대학교 | 군사학과 | 2011 |
13 | 용인대학교 | 군사학과 | 2011 |
14 | 청주대학교 | 군사학과 | 2011 |
15 | 광주대학교 | 국방기술학부 | 2012 |
16 | 송원대학교 | 국방경찰학과 | 2012 |
17 | 단국대학교 | 해병대군사학과 | 2013 |
18 | 가천대학교 | 경찰·안보학과 | 2013 |
19 | 동명대학교 | 군사학과 | 2014 |
20 | 동신대학교 | 군사학과 | 2014 |
21 | 동양대학교 | 컴퓨터정보통신군사학과 | 2014 |
22 | 상명대학교 | 국가안보학과 | 2014 |
23 | 충남대학교 | 국토안보학전공 | 2014 |
24 | 우석대학교 | 군사안보학과 | 2015 |
25 | 우석대학교 | 군사학과 | 2015 |
26 | 한남대학교 | 정치언론국방학과 | 2015 |
27 | 목포해양대학교 | 해군사관학부 | 2017 |
28 | 우석대학교 | 국방기술학과 | 2017 |
주1) 대학알리미 ‘2018년 학교별 학과 현황’에서 기존·신설·변경 상태의 북한·통일 관련 일반학과를 대상으로 함. 주2) 개설연도는 설립인가 또는 1기 신입생 입학년도 기준임. 해당학과 홈페이지 및 언론보도 참조함. |
<표3> 북한학·통일학과 현황 - 대학원
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연번 | 대학원명 | 학과명 | 개설 연도 | 참조 |
1 | 동국대 행정대학원 | 안보·북한학과 | 1984 | •1984. 안보행정학과 북한학전공 신설 •1994. 북한학전공이 북한학과로 승격 •2006. 안보행정학과와 북한학과 통합, 안보·북한학과로 개편 |
2 | 북한대학원대 | 북한학과 | 1989 | •1989. 경남대 행정대학원 북한학과 설립인가 •1998. 경남대 북한대학원 개원 •2001. 전문대학원 개원 •2005. 북한대학원대학교 개교 |
3 | 서강대 공공정책대학원 | 북한·통일정책학과 | 1990 | •1990. 북한학과 신설 •1999. 북한·통일정책학과로 변경 |
4 | 경기대 정치전문대학원 | 북한학과 | 1995 | •1995. 통일안보대학원 북한정치경제학과 설립인가 •2003. 정치전문대학원 북한학과로 변경 |
5 | 고려대 일반대학원(세종) | 북한학과 | 1996 |
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6 | 동국대 일반대학원 | 북한학과 | 1997 | •1997. 북한학과 석사과정 개설 •1999. 북한학과 박사과정 개설 |
7 | 이화여대 일반대학원 | 북한학과 | 1998 | •1998. 북한학협동과정 설립 •2013. 협동과정에서 북한학과로 전환 |
8 | 서울교대 교육전문대학원 | 초등통일교육전공 | 2000 |
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9 | 대진대 통일대학원 | 통일학과 | 2001 | •2001. 통일학과, 북한학과 신설 •2012. 북한학과 → 국방군사학과 |
10 | 대진대 일반대학원 | 북한학과 | 2003 | •2003. 북한학 박사과정 신설 |
11 | 연세대 일반대학원 | 통일학협동과정 | 2004 | •2004. 연세대 통일연구원 통일학협동과정 신설 |
12 | 경북대 국제대학원 | 국제지역학과 북한학전공 | 2006 | •2006. 지역학과 북한학전공 신설 |
13 | 인제대 일반대학원 | 통일학 학과간협동과정 | 2007 | •2007. 통일학 석사과정 신설 •2010. 통일학 박사과정 신설 |
14 | 용인대 통일대학원 | 통일안보정책학과 | 2013 | •2013. 통일대학원 설립 인가 통일안보정책학과 개설 |
15 | 건국대 일반대학원 | 통일인문학과 | 2014 |
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16 | 건양대 군사경찰행정대학원 | 통일전략학과 | 2016 |
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17 | 고려대 일반대학원 | 통일보건의학협동과정 | 2016 |
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18 | 국민대 법무대학원 | 통일융합법무전공 | 2016 |
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19 | 숭실대 일반대학원 | 기독교통일지도자학 | 2016 |
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주1) 대학알리미 ‘2018년 학교별 학과 현황’에서 기존·신설·변경 상태의 북한·통일 관련 일반학과를 대상으로 함. 주2) 개설연도는 설립인가 또는 1기 신입생 입학년도 기준임. 해당학과 홈페이지 및 언론보도 참조함. |
<표4> 군사·국방·안보 관련 학과 현황 - 대학원 | ||||
연번 | 대학원명 | 학과명 | 개설 연도 | 참조 |
1 | 충남대 일반대학원 | 군사학과 | 1993 | •1993. 군사학과(석사) 신설 |
2 | 조선대 정책대학원 | 군사학과 | 1997 | •1997. 안보치안학과 신설 •2001. 국방정책학과로 변경 •2014. 군사학과로 변경 |
3 | 대전대 경영행정·사회복지대학원 | 군사학과 | 1999 | •1999. 안보정책학과 신설 •2001. 통일안보학과로 변경 •2002.03. 국가전략학과로 변경 •2002.08. 군사학과로 변경 |
4 | 충남대 평화안보대학원 | 군사학과 | 2002 |
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5 | 한성대 국방과학대학원 | 안보전략학과 | 2003 | •2003. 국제대학원 국제통상학과에서 국제안보학과로 변경 •2009. 국방과학대학원 안보전략학과로 변경 |
6 | 원광대 일반대학원 | 군사학과 | 2004 |
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7 | 강릉원주대 경영정책과학대학원 | 안보국방정책학과 | 2004 |
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8 | 공주대 일반대학원 | 군사과학정보학과 | 2005 | •2005. 군사과학정보학과(박사) 신설 |
9 | 원광대 행정대학원 | 군사학과 | 2005 |
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10 | 한남대 경영·국방전략대학원 | 국방획득·M&S학과 | 2005 | •2005. 국방획득관리학과 신설 •2009. 동대학원 국방M&S학과 신설 |
11 | 한남대 경영·국방전략대학원 | 안보국방정책학과 | 2005 |
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12 | 건양대 군사경찰행정대학원 | 군사학과 | 2007 |
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13 | 동양대 정보대학원 | 국방획득학과 | 2008 | •2008. 국방기술학과 신설 •2014. 국방획득학과로 변경 |
14 | 공주대 안보과학대학원 | 군사회복지학전공 | 2008 |
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15 | 대전대 일반대학원 | 군사학과 | 2009 |
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16 | 충남대 일반대학원 | 국방과학연구소 학연산협동과정 | 2009 |
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17 | 한성대 국방과학대학원 | 국방관리학과 | 2009 | •2009. 국방경영학과 신설 •2018. 국방관리학과로 변경 |
18 | 한성대 국방과학대학원 | 국방시스템학과 | 2009 | •2009. 국방M&S학과 신설 •2018. 국방시스템학과로 변경 |
19 | 공주대 안보과학대학원 | 국방과학전공 | 2010 |
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20 | 공주대 안보과학대학원 | 외교통일안보학전공 | 2010 | •2010. 안보학전공 신설 •2016. 외교통일안보학전공으로 변경 |
21 | 세종대 일반대학원 | 국방시스템공학과 | 2012 |
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22 | 고려대 기술경영전문대학원 | 국방기술경영학과 | 2012 |
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23 | 대진대 통일대학원 | 국방군사학과 | 2012 | •2002. 북한학과 신설 •2012. 국방군사학과로 변경 |
24 | 고려대 일반대학원 | 사이버국방학과 | 2013 |
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25 | 용인대 통일대학원 | 국방군사학과 | 2013 |
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26 | 용인대 통일대학원 | 통일안보정책학과 | 2013 |
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27 | 조선대 일반대학원 | 군사학과 | 2013 | •2013. 군사학(박사) 신설 |
28 | 국민대 정치대학원 | 국방관리전공 | 2014 |
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29 | 동양대 일반대학원 | 국방기술학과 | 2014 | •2014. 전자제어공학과에서 국방기술학과로 변경 |
30 | 영남대 행정대학원 | 군사학과 | 2014 |
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31 | 우석대 국방정책대학원 | 국방정책학과 | 2014 |
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32 | 건양대 일반대학원 | 군사학과 | 2015 | •2015. 군사학(박사) 신설 |
33 | 송원대 휴먼산업대학원 | 군사학과 | 2016 |
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34 | 청주대 사회복지공공정책대학원 | 국방안보학과 | 2016 |
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35 | 경남대 행정대학원 | 군사학과 | 2016 |
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36 | 청주대 일반대학원 | 국방안보학과 | 2016 |
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37 | 한양대 일반대학원 | 융합국방학과 | 2017 |
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주1) 대학알리미 ‘2018년 학교별 학과 현황’에서 기존·신설·변경 상태의 북한·통일 관련 일반학과를 대상으로 함. 주2) 개설연도는 설립인가 또는 1기 신입생 입학년도 기준임. 해당학과 홈페이지 및 언론보도 참조함. |