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<대교연 통계> 대학 교원 현황

작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2013.07.05 조회수 :1,209

〈기본_6호〉교원_(2013-07-05).pdf(955.3 KB)

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※ 대상 대학

- 유형별 : 4년제 일반대학 및 산업대학 (단, 1995년은 자료미비로 일반대학 대상)

- 설립별 : 국립, 국립법인, 공립, 사립 (단, 미래창조과학부 소관으로 이관된 울산과학기술대학교 및 한국과학기술원, 광주과학기술원, 대구경북과학기술원 제외)

- 연도별 대상대학 수 : 1995년 131교(국․공립 26, 사립 105 / 수도권 70, 비수도권 118), 2003년 188교(국․공립 34, 사립 154 / 수도권 69, 비수도권 119), 2005년 191교(국․공립 34, 사립 157), 2011년 188교(국․공립 29, 사립 159 / 자료미비 1교 제외), 2012년 188교(국․공립 30, 사립 158)

※ 자료

- 2011~2012년은 대학알리미, 1995년, 2003년, 2005년은 국회자료 기준

- 대학별 지표는 캠퍼스 합산 값을 기준으로 하며, 지역 구분은 본교를 기준으로 함.

- 학생 현황은 학부 및 대학원 재학생 수 기준(1995년은 편제정원 기준)이며, 대학원생 수는 ｢대학설립․운영 규정｣ 제6조 산출 공식에 따른 환산 인원으로 실제 인원과는 차이가 있음.

1. 전임교원 확보율

1) 개괄

◦ 대학의 교육과 연구 활동을 책임지는 전임교원 확보 현황은 대학 교육여건을 가늠할 수 있는 가장 기본적이고 대표적인 지표다. 대학은 ｢대학설립․운영 규정｣ 제6조에 따라 “편제완성연도를 기준으로 한 계열별 학생정원을 계열별 교원 1인당 학생 수로 나눈 수의 교원을 확보”해야 한다. 이 때 계열별 교원 1인당 학생 수의 법정 기준은 인문․사회 계열 25명, 자연과학․공학․예․체능 계열 20명, 의학 계열 8명이다.

◦ 2012년 현재, 4년제 대학 평균 전임교원 확보율은 74.8%로 대다수 대학들이 법정 기준만큼도 전임교원을 확보하지 않고 있다. 그나마도 의학 계열을 제외하고 보면 66.6%에 불과하다.

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◦ 연도별 추이를 살펴보면, 1995년 77.0%에서 2003년 59.9%로 크게 낮아진 이후 2005년 65.1%, 2011년 72.4%, 2012년 74.8%로 꾸준히 높아졌다. 전임교원 확보율이 1995년 이후 급락한 것은 1996년 ｢대학설치기준령｣이 폐지되고 ｢대학설립·운영규정｣이 제정되면서 교원 확보 기준이 변화된 영향으로 볼 수 있다. 하지만 기준 변경 이후 16년이 지난 지금까지도 대학 전임교원 확보율이 법정 기준에 못 미치는 현실은 큰 문제라 할 수 있다.

◦ 특히, ‘의학계열을 제외한 전임교원 확보율’은 2003년 53.1%에서 2012년 66.6%로 ‘전 계열 평균’과의 격차가 갈수록 벌어지고 있다. 의학계열만 전임교원 확보율(194.5%, 2012년 기준)이 법정 기준을 초과하고 있을 뿐만 아니라 타 계열에 비해 빠른 속도로 증가하고 있기 때문이다.

2) 설립별

◦ 설립별 현황을 보면, 2012년 현재 국․공립대학 전임교원 확보율(75.2%)이 사립대학(74.6%)보다 다소 높게 나타났다(전 계열 기준).

◦ 연도별 추이를 보면 1995년 국․공립대학 82.1%, 사립대학 75%로 격차가 상당했지만, 최근 들어 국․공립대학 전임교원 확보율 증가 속도가 주춤해지면서 2012년 현재는 거의 비슷한 수준에 이르렀다.

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◦ 의학계열을 제외하고 보면, 2012년 현재 국․공립대학 전임교원 확보율(70.6%)이 사립대학(65.4%)보다 5% 이상 높게 나타났다. 하지만 이 역시 1995년(국․공립 84.9%, 사립 70.5%)에 비하면 그 격차가 크게 줄었다.

◦ 2003년 ‘비정년트랙 전임교원’ 제도가 도입된 이후, 대학 신임교수 3명 중 1명(2012년 상반기 기준)이 ‘정년트랙 전임교원’과 다른, 차별적 처우를 받고 있는 ‘비정년트랙 전임교원’으로 채용되고 있는 현실에서 전임교원 확보율 증가 수치만으로 대학 전임교원 확보의 질적 수준을 가늠하기는 어렵다.

◦ 하지만 적어도 양적인 측면에 있어서는 국․공립대학에 비해 사립대학의 개선 속도가 상대적으로 양호함을 알 수 있다. 이는 정부가 법정정원에도 못 미치는 전임교원 정원을 국립대학에 배정하면서 사립대학만큼도 전임교원 확보에 힘쓰지 않기 때문이다.

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3) 분포도

◦ 전임교원 확보율 대학별 분포를 살펴보면(2012년 기준), 전체 대학 가운데 법정 기준 이상으로 전임교원을 확보한 대학은 전체의 14.4%(27교)에 불과했다. 의학계열을 제외하고 보면 그 비율(10.6%, 20교)은 더욱 낮아진다.

◦ 전체 대학의 절반 이상(55.3%, 104교)이 전임교원 확보율 70% 미만이며, 이 중에서도 13.8%(26교)는 전임교원 확보율 60% 미만이다. 특히, 의학계열을 제외하면 전체의 2/3에 달하는 대학(65.4%, 123교)의 전임교원 확보율이 70% 미만이다.

<표1> 대학 전임교원 확보율 분포도 (2012년) (단위 : 대학 수, %)
구분		60% 미만	60% 이상 70% 미만	70% 이상 80% 미만	80% 이상 100% 미만	100% 이상
전 계열	대학수	26	78	30	27	27
전 계열	비율	13.8	41.5	16	14.4	14.4
의학계열 제외	대학수	32	91	28	17	20
의학계열 제외	비율	17	48.4	14.9	9	10.6

2. 전임교원 1인당 학생 수

1) 개괄

◦ 전임교원 1인당 학생 수 현황을 살펴보면, 1995년 31.1명에서 2003년 34.9명으로 증가한 이후 2005년 32.2명, 2011년 29.2명, 2012년 28.3명으로 꾸준히 감소했다. 하지만 OECD 국가 평균 교원 1인당 학생 수(15.6명, 2011년 기준)와 비교하면 여전히 열악한 수준이다.

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◦ 특히 의학계열을 제외하면, 2003년 41.2명에서 2012년 33.1명으로 감소했지만 여전히 30명 이상이다. 앞서 언급한 바와 같이 의학계열을 제외한 교원 1인당 학생 수의 법정 기준이 20~25명임을 감안하면 아직도 법정 기준을 10명가량 초과한 수치다.

2) 설립별

◦ 설립별로 보면, 2012년 현재 국․공립대학 전임교원 1인당 학생수가 26.9명으로 사립대학(28.8명)보다 적다.

◦ 하지만 감소 추이를 보면, 사립대학 전임교원 1인당 학생 수가 2003년 35.8명에서 2012년 28.8명으로 7.1명(19.7%) 감소해 2003년 32.5명에서 2012년 26.9명으로 5.7명(17.4%) 감소한 국․공립대학보다 개선 폭이 크다.

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◦ 하지만 감소 추이를 보면, 국․공립대학은 2003년 35.6명에서 2012년 30.5명으로 5.1명(14.4%) 감소한데 비해 같은 기간 사립대학은 43.6명에서 34.0명으로 9.6명(22.0%) 감소했다. 이 같은 추세가 지속된다면 국․공립대학과 사립대학의 격차는 더 줄어들 것으로 보인다.

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3) 분포도

◦ 전임교원 1인당 학생 수 대학별 분포(2012년 기준)를 살펴보면, OECD 국가 평균(15.6명, 2011년 기준)보다 나은 대학은 전체 대학의 7.4%(14교)에 불과하다.

◦ 전임교원 1인당 학생 수가 인문․사회 계열 법정 기준인 25명 미만인 대학도 5교 중 1교(21.8%, 41교)에 불과했다. 반면 전체 대학의 58.5%(110교)가 30명 이상으로, 이 중에서도 11교(5.9%)는 40명 이상이다.

<표2> 대학 전임교원 1인당 학생수 분포도 (2012년) (단위 : 대학 수, %)
구분		15.6명 미만	15.6명 이상 25명 미만	25명 이상 30명 미만	30명 이상 35명 미만	35명 이상 40명 미만	40명 이상
전 계열	대학수	14	27	37	57	42	11
전 계열	비율	7.4	14.4	19.7	30.3	22.3	5.9
의학계열 제외	대학수	9	16	28	70	52	13
의학계열 제외	비율	4.8	8.5	14.9	37.2	27.7	6.9

◦ 특히 의학 계열을 제외하면, 전체 대학의 71.8%(135교)가 전임교원 1인당 학생 수 30명 이상이며, 이 중 34.6%(65교)는 35명 이상이다. 반면 전임교원 1인당 학생 수가 25명 미만인 대학은 13.3%(25교)에 불과하다.

3. 지역별 현황

◦ 지역별 현황을 살펴보면, 2003년에는 비수도권 소재 대학의 평균 전임교원 확보율(60.7%)이 수도권(58.9%)보다 높게 나타났으나, 2012년에는 수도권 대학(75.1%)이 비수도권 대학(74.4%)보다 다소 높게 나타났다. 하지만 의학계열을 제외하면, 여전히 비수도권 대학 전임교원 확보율(66.8%)이 수도권 대학(66.4%)보다 약간 높다.

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◦ 전임 교원 1인당 학생 수(2012년 기준)를 보면, 전 계열 기준일 경우에는 수도권 대학(28.4명)과 비수도권 대학(28.2명)이 비슷한 수준이지만, 의학계열을 제외하면 비수도권 대학(32.8명)이 수도권 대학(33.5명)보다 오히려 낫다.

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4. 대학별 현황

◦ 2012년 대학별 전임교원 확보 현황(의학계열 제외, 재학생 기준 전임교원 확보율 순)을 살펴보면 〈표3〉과 같다. 주로 소규모 종교 대학이거나, 특정 계열 중심으로 특성화 한 대학이 상위권을 차지하고 있다. 반면, 수도권 대규모 대학들 가운데 전임교원 확보율 100% 이상인 대학은 서울대(의학계열 제외 기준, 107.6%) 하나로, 그 외는 대부분 50위권 밖에 위치하고 있다.

◦ 한편, 재학생 충원율이 낮아 편제정원을 기준으로 한 전임교원 확보율에 비해 재학생 수를 기준으로 한 전임교원 확보율이 상대적으로 높아 상위를 차지한 대학들도 있다. 특히, 서남대, 신경대, 수원가톨릭대, 중원대, 중앙승가대, 경북외국어대, 한중대, 대전신학대 등은 편제정원을 기준으로 한 전임교원 확보율(의학계열 제외)은 100%에 미달한다.

<표3> 대학 전임교원 확보 현황 – 전임교원 확보율(2012년, 의학계열 제외, 재학생 기준) 순
• 2010년 이후 통․폐합 및 학제변경, 폐교 대학 18교 제외 • 대학별 지표는 캠퍼스 합산 값 기준 • 2012년 의학계열 제외, 재학생 기준 전임교원 확보율 순 (의학계열 제외, 편제정원 기준 전임교원 확보율 참조 가능)
(단위 : 명, %)
순위	대학명	재학생 기준				편제정원 기준
		전임교원 1인당 학생 수		전임교원 확보율		전임교원 확보율
		전 계열	의학계열 제외	전 계열	의학계열 제외	의학계열 제외
1	영산선학대	3.3	3.3	600	600	150
2	광주가톨릭대	7.1	7.1	340	340	188.9
3	서남대	10.2	12.1	181.5	173	50
4	금강대	15	15	161.1	161.1	131.8
5	대전가톨릭대	15.2	15.2	155.6	155.6	116.7
6	신경대	16.4	16.4	132.4	132.4	90.7
7	수원가톨릭대	18.9	18.9	127.3	127.3	73.7
8	포항공과대	16.2	16.2	123.3	123.3	134.5
9	중원대	18.2	18.2	117.6	117.6	74.4
10	차의과학대	4.7	18.3	300.8	114.3	116.4
11	서울대	15.7	20.2	118	107.6	120.5
12	중앙승가대	22.3	22.3	106.7	106.7	64
13	경북외국어대	22.5	22.5	105.6	105.6	67.9
14	한중대	21	21	101	101	63.5
15	대전신학대	23.1	23.1	100	100	78.6
16	경주대	23.6	23.6	98.2	98.2	62.8
17	예원예술대	22.1	22.1	94.4	94.4	83.6
18	대구외국어대	25.2	25.2	93.8	93.8	71.4
19	한영신학대	25.6	25.6	93.2	93.2	87.2
20	인천가톨릭대	22	22	93	93	74.1
21	광신대	26.1	26.1	91.8	91.8	81.8
22	루터대	26.3	26.3	91.3	91.3	61.8
23	대신대	25.9	25.9	90.6	90.6	72.5
24	한북대	25.5	25.5	87.5	87.5	68.3
25	제주대	20.8	25.6	98.7	86.9	88
26	대구예술대	22.8	22.8	86.6	86.6	59.8
27	서울장신대	28.6	28.6	83.7	83.7	85.7
28	경일대	25.8	25.8	82.4	82.4	71.3
29	영동대	25.9	25.9	82.1	82.1	61.8
30	강릉원주대	24.3	26.6	84.3	80.3	77
31	예수대	25.1	25.1	80	80	85.7
32	군산대	26.8	26.8	79.3	79.3	74.5
33	안동대	27.2	27.2	79.1	79.1	76.2
34	경동대	28.1	28.1	78.9	78.9	66
35	꽃동네대	29.2	29.2	77.8	77.8	77.8
36	영산대	28.8	28.8	77.3	77.3	73
37	가톨릭대	10.7	29.1	168.2	77.2	81.3
38	세한대	28.1	28.1	77	77	64.9
39	광주대	29.5	29.5	76.4	76.4	72
40	경상대	23.2	28.3	84.5	76.1	81.1
41	전남대	23.4	28.5	82.8	76.1	84.5
42	순천대	28.4	28.4	75.7	75.7	73.4
43	목포해양대	26.5	26.5	75.4	75.4	75.4
44	부산장신대	32.6	32.6	75	75	69.2
45	추계예술대	28.8	28.8	74.3	74.3	65
46	숙명여자대	31.2	31.2	73.5	73.5	77.6
47	강원대	26.4	29.3	77	72.8	72.2
48	한국외국어대	33.4	33.4	72.5	72.5	83.7
49	목포대	30.4	30.4	72.3	72.3	74.7
50	안양대	30.8	30.8	72.3	72.3	69.9
51	한림대	12.3	31	164.5	72.1	80.9
52	전북대	24.8	30	77.5	72.1	78.8
53	연세대	23.2	31.1	85.7	71.6	86.7
54	한국국제대	30.3	30.3	71.4	71.4	64.8
55	서강대	32.7	32.7	70.9	70.9	72.6
56	한일장신대	33.9	33.9	70.8	70.8	61.3
57	이화여자대	26.2	32.1	81.3	70.4	77.2
58	원광대	24.5	31.6	80.4	70.3	68.4
59	한양대	27.2	31.1	76.5	69.9	78.5
60	한국기술교육대	30.2	30.2	69.2	69.2	77.4
61	대구한의대	30.9	30.9	60.8	68.9	64.4
62	협성대	33.3	33.3	68.8	68.8	67.4
63	한국해양대	30.4	30.4	68.8	68.8	79.1
63	충북대	26.2	31.4	76.8	68.8	74.8
65	남부대	30.5	30.5	68.6	68.6	65.2
66	경희대	25.3	32.3	77.4	68.6	81.8
67	동양대	32.1	32.1	68.4	68.4	62.5
68	서원대	32.9	32.9	68.2	68.2	62.3
69	동국대	27.4	33.4	78.5	67.9	75.9
70	위덕대	32.4	32.4	67.7	67.7	56.5
71	우송대	32.8	32.8	67.7	67.7	65.2
72	청주대	33.4	33.4	67.5	67.5	71.1
73	한성대	33.1	33.1	67.4	67.4	74.6
74	서울시립대	32.8	32.8	67.3	67.3	75.9
75	중부대	32.8	32.8	67.2	67.2	66.6
76	고려대	26.4	33.5	80.2	67.2	76.9
77	을지대	13.7	30.6	139.5	67.2	73.5
78	한국체육대	29.8	29.8	66.9	66.9	67.3
79	경성대	33.2	33.2	66.8	66.8	67.9
80	목포가톨릭대	31.1	31.1	66.7	66.7	72
81	서울기독대	34.8	34.8	66.7	66.7	62.5
82	성공회대	35.1	35.1	66.4	66.4	67.5
83	우석대	31.5	32.9	66.6	66.3	66.4
84	동명대	32.7	32.7	66.2	66.2	61.6
85	한라대	32.9	32.9	66.1	66.1	61.8
86	성균관대	22	34	97.5	66	75.5
87	공주대	32.7	32.7	65.9	65.9	71.1
88	극동대	33.5	33.5	65.9	65.9	62.6
89	영남신학대	37.9	37.9	65.9	65.9	64.3
90	평택대	35.3	35.3	65.7	65.7	66
91	성결대	35	35	65.6	65.6	67.8
92	인하대	28	33.6	75.5	65.6	79.7
93	부산대	27.8	33.2	68.7	65.4	72.1
94	호원대	32.8	32.8	65.3	65.3	52.8
95	창원대	33.7	33.7	65.3	65.3	68.1
96	충남대	28.3	33.3	69.4	65.1	72.8
97	상지대	34.2	34.4	61.6	65	61
98	건양대	25.1	34.2	82.6	64.9	66.8
99	동신대	31.6	33.5	64.5	64.8	61.7
100	경남대	34.9	34.9	64.8	64.8	64.3
101	광주여자대	33.8	33.8	64.7	64.7	66.7
102	서울신학대	37.5	37.5	64.7	64.7	66
103	전주대	35	35	64.4	64.4	64.8
104	그리스도대	37.4	37.4	64.3	64.3	67.2
105	나사렛대	36	36	64.3	64.3	66.5
106	선문대	34.9	34.9	64.2	64.2	64.7
107	한국성서대	36.6	36.6	63.9	63.9	70.9
108	목원대	34.7	34.7	63.8	63.8	63.4
109	배재대	35.3	35.3	63.8	63.8	62
110	대전대	33.2	35.2	62.9	63.5	63.7
111	단국대	30.5	34.8	69.5	63.4	68.9
112	경북대	28	34.2	69.6	63.2	71.6
113	순천향대	16.4	34.8	122.7	63.1	66.6
114	신라대	35.7	35.7	63.1	63.1	62.6
115	홍익대	33.8	33.8	63	63	70.2
116	강남대	37.5	37.5	63	63	68.1
117	인제대	12.1	34.4	163.5	62.9	65.8
118	한동대	37	37	62.7	62.7	72.5
119	삼육대	34.4	34.4	62.7	62.7	65.2
120	호서대	34.5	34.5	62.6	62.6	61.5
121	건국대	29.8	35.3	70.4	62.6	72.7
122	동덕여자대	35.2	35.2	62.3	62.3	66.2
123	대진대	35.6	35.6	62.2	62.2	63.9
124	성신여자대	36.2	36.2	62.2	62.2	68.4
125	한남대	36.5	36.5	62.2	62.2	62.6
126	동서대	35.6	35.6	62.2	62.2	65
127	부산외국어대	39.2	39.2	62.2	62.2	63.8
128	부산가톨릭대	33.9	33.9	62	62	65.8
129	고신대	19.5	36.8	101	61.9	62.2
130	한서대	34.1	34.1	61.9	61.9	66
131	한세대	36.8	36.8	61.9	61.9	67.9
132	경기대	36.5	36.5	61.8	61.8	67.3
133	아주대	25.6	35.4	80.6	61.7	74.1
134	한신대	38	38	61.6	61.6	64.5
135	조선대	31.4	35.6	61.5	61.5	63.2
136	서경대	35.4	35.4	61.4	61.4	67.6
137	호남대	35.9	35.9	61.3	61.3	61.1
138	용인대	34.4	34.4	61.2	61.2	62.8
139	세명대	35	36.2	60.3	61.2	58.1
140	상명대	35.4	35.4	61.1	61.1	65.5
141	서울여자대	37.5	37.5	60.5	60.5	68.5
142	장로회신학대	40.2	40.2	60.5	60.5	61.4
143	울산대	15.9	35.7	124.3	60.3	68.7
144	숭실대	37.1	37.1	60.2	60.2	75.8
145	덕성여자대	37.8	37.8	60.1	60.1	69.4
146	부경대	35.7	35.7	59.7	59.7	67.8
147	세종대	36.4	36.4	59.2	59.2	65.1
148	한국항공대	35.1	35.1	58.9	58.9	67.9
149	한국교원대	38.3	38.3	58.7	58.7	58.6
150	백석대	39.7	39.7	58.5	58.5	61.4
151	동의대	35.8	37.8	60	58.4	61.4
152	관동대	24.4	39.2	88.9	58.2	55.4
153	대구가톨릭대	28.4	38.1	75.4	58.1	59.1
154	명지대	38.5	38.5	57.4	57.4	62.9
155	동아대	32.3	38.7	66.5	57.3	62.5
156	광운대	38.2	38.2	57	57	66.8
157	대구대	39.3	39.3	56.8	56.8	58.9
158	호남신학대	41.9	41.9	56.1	56.1	51.6
159	금오공과대	36.8	36.8	54.7	54.7	62.1
160	수원대	39.4	39.4	54.4	54.4	54.3
161	가야대	40.6	40.6	54.3	54.3	48.3
162	계명대	33.3	41.4	65.1	54.2	60.3
163	영남대	35.6	41.2	59.6	53.6	61.7
164	아세아연합신학대	46.4	46.4	53.3	53.3	38.6
165	국민대	41.9	41.9	52.9	52.9	60.3
166	총신대	47.9	47.9	51.4	51.4	52.9
167	청운대	43.9	43.9	51.1	51.1	53.4
168	침례신학대	52.5	52.5	46.1	46.1	43.1
169	감리교신학대	54.2	54.2	45.9	45.9	47.9
170	칼빈대	59.8	59.8	40.5	40.5	31.5

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