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작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2012.04.25 조회수 :640
우리나라 대학 재정의 특징은 국고보조금이 너무 적고, 등록금 의존율이 과도하다는 점입니다. 특히 국가가 운영하는 국립대학도 2010년 현재 국고보조금이 44.9%에 불과하고, 등록금 의존율이 20.4%에 달합니다. 등록금 비율이 그나마 20.4%인 이유는 산학협력단이 외부에서 수주한 연구비가 32.4%(기타 수입)에 이르기 때문입니다. 서울대를 위시한 주요 거점 국립대학들이 외부 연구비를 상대적으로 많이 수주하고 있는 현실을 반영한 것입니다. 국립대 등록금 의존율이 해마다 약간씩 낮아지고 있는 것도 기타 수입이 해마다 증가하고 있는 것과 무관치 않습니다.
반면, 사립대학의 등록금 의존율은 59.8%에 이릅니다. 국고보조금은 16.1%에 불과하고, 대학 설립 주체인 법인의 전입금은 고작 3.8%에 불과합니다. 특히 사립대학의 법인전입금은 국고보조금 비율의 1/4에 불과해, 기회 있을 때마다 대학의 '주인' 운운하는 사립대학 설립자들의 주장을 옹색하게 만듭니다.
국립 일반대 수입 재원별 비율(발전기금회계 포함) | |||||||||||
(단위 : 백만원) | |||||||||||
구분 |
등록금 |
국고보조금 |
기부금 |
기타 |
합계 | ||||||
금액 |
비율 |
금액 |
비율 |
금액 |
비율 |
금액 |
비율 |
금액 |
비율 | ||
2007년 | 일반회계 |
181,337 |
11.2 |
1,394,557 |
86.5 |
0 |
0 |
36,904 |
2.3 |
1,612,799 |
100 |
기성회계 |
1,045,104 |
70.8 |
99,473 |
6.7 |
0 |
0 |
331,405 |
22.5 |
1,475,982 |
100 | |
소계 |
1,226,442 |
39.7 |
1,494,031 |
48.4 |
0 |
0 |
368,309 |
11.9 |
3,088,781 |
100 | |
산단회계 |
0 |
0 |
618,686 |
50.3 |
34,859 |
2.8 |
577,461 |
46.9 |
1,231,006 |
100 | |
발전기금회계 |
0 |
0 |
0 |
0 |
84,837 |
37.4 |
141,820 |
62.6 |
226,657 |
100 | |
합계 |
1,226,442 |
27 |
2,731,403 |
60.1 |
119,696 |
2.6 |
1,087,590 |
23.9 |
4,546,444 |
100 | |
2008년 | 일반회계 |
181,337 |
11.2 |
1,394,557 |
86.5 |
0 |
0 |
36,904 |
2.3 |
1,612,799 |
100 |
기성회계 |
1,045,104 |
70.8 |
99,473 |
6.7 |
0 |
0 |
331,405 |
22.5 |
1,475,982 |
100 | |
소계 |
1,226,442 |
39.7 |
1,494,031 |
48.4 |
0 |
0 |
368,309 |
11.9 |
3,088,781 |
100 | |
산단회계 |
0 |
0 |
773,723 |
40.4 |
43,329 |
2.3 |
1,096,053 |
57.3 |
1,913,105 |
100 | |
발전기금회계 |
0 |
0 |
0 |
0 |
99,723 |
42.7 |
133,841 |
57.3 |
233,563 |
100 | |
합계 |
1,226,442 |
23.4 |
2,267,753 |
43.3 |
143,052 |
2.7 |
1,598,203 |
30.5 |
5,235,450 |
100 | |
2009년 | 일반회계 |
181,337 |
11.2 |
1,394,557 |
86.5 |
0 |
0 |
36,904 |
2.3 |
1,612,799 |
100 |
기성회계 |
1,045,104 |
70.8 |
99,473 |
6.7 |
0 |
0 |
331,405 |
22.5 |
1,475,982 |
100 | |
소계 |
1,226,442 |
39.7 |
1,494,031 |
48.4 |
0 |
0 |
368,309 |
11.9 |
3,088,781 |
100 | |
산단회계 |
0 |
0 |
902,751 |
37.5 |
29,848 |
1.2 |
1,475,264 |
61.3 |
2,407,862 |
100 | |
발전기금회계 |
0 |
0 |
0 |
0 |
107,517 |
39.3 |
165,974 |
60.7 |
273,491 |
100 | |
합계 |
1,226,442 |
21.3 |
2,396,781 |
41.5 |
137,365 |
2.4 |
2,009,547 |
34.8 |
5,770,134 |
100 | |
2010년 | 일반회계 |
181,337 |
11.2 |
1,394,557 |
86.5 |
0 |
0 |
36,904 |
2.3 |
1,612,799 |
100 |
기성회계 |
1,045,104 |
70.8 |
99,473 |
6.7 |
0 |
0 |
331,405 |
22.5 |
1,475,982 |
100 | |
소계 |
1,226,442 |
39.7 |
1,494,031 |
48.4 |
0 |
0 |
368,309 |
11.9 |
3,088,781 |
100 | |
산단회계 |
0 |
0 |
1,201,714 |
46 |
8,972 |
0.3 |
1,400,621 |
53.6 |
2,611,307 |
100 | |
발전기금회계 |
0 |
0 |
0 |
0 |
124,213 |
41.1 |
177,900 |
58.9 |
302,113 |
100 | |
합계 |
1,226,442 |
20.4 |
2,695,745 |
44.9 |
133,186 |
2.2 |
1,946,829 |
32.4 |
6,002,202 |
100 | |
사립 일반대 운영수입 재원별 비율 | ||||||||
(단위 : 백만원) | ||||||||
구분 |
등록금 |
법인전입금 |
기부금 |
국고보조금 |
기타 |
합계 | ||
2007년 | 교비회계 | 금액 |
8,665,461 |
610,207 |
514,193 |
175,003 |
1,796,806 |
11,761,670 |
운영수입 대비율 |
73.7 |
5.2 |
4.4 |
1.5 |
15.3 |
100 | ||
산단회계 | 금액 |
|
4,440 |
16,767 |
1,234,481 |
601,025 |
1,856,714 | |
교비 + 산단 | 금액 |
8,665,461 |
614,647 |
530,961 |
1,409,484 |
2,397,831 |
13,618,384 | |
운영수입 대비율 |
63.6 |
4.5 |
3.9 |
10.3 |
17.6 |
100 | ||
2008년 | 교비회계 | 금액 |
9,341,428 |
584,358 |
475,451 |
241,461 |
2,028,564 |
12,671,262 |
운영수입 대비율 |
73.7 |
4.6 |
3.8 |
1.9 |
16 |
100 | ||
산단회계 | 금액 |
|
7,737 |
14,647 |
1,448,347 |
595,783 |
2,066,514 | |
교비 + 산단 | 금액 |
9,341,428 |
592,096 |
490,098 |
1,689,808 |
2,624,346 |
14,737,776 | |
운영수입 대비율 |
63.4 |
4 |
3.3 |
11.5 |
17.8 |
100 | ||
2009년 | 교비회계 | 금액 |
9,561,917 |
600,671 |
519,752 |
489,849 |
2,215,660 |
13,387,849 |
운영수입 대비율 |
71.4 |
4.5 |
3.9 |
3.7 |
16.5 |
100 | ||
산단회계 | 금액 |
0 |
5,456 |
15,794 |
1,837,656 |
594,252 |
2,453,159 | |
교비 + 산단 | 금액 |
9,561,917 |
606,128 |
535,546 |
2,327,505 |
2,809,912 |
15,841,007 | |
운영수입 대비율 |
60.4 |
3.8 |
3.4 |
14.7 |
17.7 |
100 | ||
2010년 | 교비회계 | 금액 |
9,978,611 |
620,836 |
436,374 |
585,910 |
2,338,050 |
13,959,781 |
운영수입 대비율 |
71.5 |
4.4 |
3.1 |
4.2 |
16.7 |
100 | ||
산단회계 | 금액 |
|
4,863 |
13,815 |
2,091,560 |
604,241 |
2,714,479 | |
교비 + 산단 | 금액 |
9,978,611 |
625,700 |
450,188 |
2,677,471 |
2,942,291 |
16,674,260 | |
운영수입 대비율 |
59.8 |
3.8 |
2.7 |
16.1 |
17.6 |
100 | ||
주1) 등록금에는 수강료 수입 제외 주2) 산단회계 : 산학협력단 회계 ※ 자료 : 교육과학기술부 |