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사립대학, 적립금 과다 적립 행태 여전(2013년 2월 현재)
작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2013.06.04 조회수 :609
사립대 적립금 현황(2013년 2월 말 현재)
※ ‘2012년 회계연도’는 2012년 3월 1일~2013년 2월 말까지임.
따라서 ‘2012년 적립금’은 ‘2013년 2월 말’ 현재 누적 적립금을 뜻함
◦ 2013년 6월 4일 18시 현재 사립대학들이 홈페이지에 공개한 ‘2012학년도 결산’ 자료를 검토한 결과, 3개 대학 가운데 2개 대학이 2012년에도 적립금을 늘린 것으로 나타남.
◦ ‘2011년 적립금을 500억 원 이상 보유한 사립대 45교’를 대상으로 2012년 적립금 현황을 조사한 결과 28교(62.2%)에서 적립금이 늘었음. 적립금이 가장 많이 증가한 대학은 이화여대로 2012년 한 해 동안 738억 원 늘어 누적 적립금이 7,587억 원에 달함.
◦ 이어 홍익대가 416억 원 늘었으며(누적 적립금 6,276억 원), 고려대 342억 원(2,844억 원), 성균관대 308억 원(1,564억 원) 늘어남. 이 외에도 연세대가 237억 원(4,793억 원) 늘어나는 등 100억 원 이상 늘어난 대학이 9교에 달함.
◦ 특히 적립금 증가 상위 10개 대학 대부분은 2011년과 비교해 적립금이 더 많이 늘었음. 이화여대 적립금 증가액은 2011년 280억 원, 2012년 738억 원으로 2012년에 약 458억 원 가량 더 늘었음. 홍익대도 2011년 323억 원, 2012년 416억 원으로 93억 원 더 늘었으며, 고려대도 2011년 78억 원, 2012년 342억 원으로 264억 원 더 늘었음.
◦ 이처럼 적립금 증가 상위 10개 대학의 2012년 적립금 총액은 3조 1,990억 원으로 전년 대비 2,673억 원(9.1%) 증가했는데, 2011년 증가액(1,808억 원)과 비교해 1.5배 많이 늘어났음. 적립금이 많은 대학들이 적립금을 더 많이 늘리는 양상이 뚜렷하게 나타남.
◦ 반면 2012년에 적립금이 100억 원 이상 감소한 대학은 8교에 불과함. 다만, 2011년에는 동국대, 서울여대, 서강대 등 3교만 100억 원 이상 적립금이 줄었는데, 2012년에는 청운대(-590억 원), 을지대(-390억 원), 부산외대(-232억 원) 등 8교로 증가함. 이들 대학은 대부분 건축적립금과 기타적립금이 감소함.
<표1> 2012년 교비회계 적립금 증가 현황 | ||||||
(단위 : 백만원) | ||||||
순위 | 대학명 | 2010년 | 2011년 | 2012년 | 2011년 증가 | 2012년 증가 |
(a) | (b) | (c) | (b-a) | (c-b) | ||
1 | 이화여대 | 656,880 | 684,867 | 758,703 | 27,987 | 73,836 |
2 | 홍익대 | 553,779 | 586,048 | 627,614 | 32,270 | 41,566 |
3 | 고려대 | 242,416 | 250,227 | 284,422 | 7,810 | 34,195 |
4 | 성균관대 | 80,546 | 125,550 | 156,393 | 45,004 | 30,843 |
5 | 연세대 | 452,839 | 455,570 | 479,273 | 2,731 | 23,703 |
6 | 한양대 | 77,998 | 104,974 | 120,591 | 26,977 | 15,616 |
7 | 청주대 | 253,501 | 266,694 | 281,252 | 13,192 | 14,558 |
8 | 수원대 | 297,240 | 311,958 | 324,496 | 14,718 | 12,538 |
9 | 중앙대 | 52,665 | 57,310 | 68,960 | 4,645 | 11,650 |
10 | 성신여대 | 83,023 | 88,499 | 97,282 | 5,476 | 8,783 |
상위 10위 소계 | 2,750,887 | 2,931,697 | 3,198,987 | 180,810 | 267,289 | |
11 | 순천향대 | 76,203 | 83,150 | 90,853 | 6,947 | 7,703 |
12 | 영남대 | 131,879 | 143,803 | 151,486 | 11,924 | 7,683 |
13 | 숙명여대 | 195,957 | 196,687 | 203,670 | 730 | 6,983 |
14 | 건국대 | 61,581 | 68,919 | 75,779 | 7,338 | 6,859 |
15 | 건양대 | 98,369 | 102,852 | 108,266 | 4,483 | 5,413 |
16 | 경남대 | 105,969 | 111,928 | 117,117 | 5,960 | 5,189 |
17 | 경성대 | 81,226 | 85,290 | 90,112 | 4,064 | 4,823 |
18 | 대구대 | 116,833 | 121,422 | 125,897 | 4,589 | 4,475 |
19 | 한림대 | 54,719 | 56,370 | 60,520 | 1,651 | 4,149 |
20 | 세종대 | 75,399 | 80,563 | 84,552 | 5,163 | 3,989 |
상위 20위 소계 | 3,749,022 | 3,982,681 | 4,307,237 | 233,660 | 324,556 | |
21 | 광운대 | 61,578 | 63,145 | 67,033 | 1,566 | 3,889 |
22 | 한성대 | 54,573 | 58,605 | 62,403 | 4,032 | 3,798 |
23 | 동국대 | 66,677 | 54,843 | 58,412 | -11,834 | 3,569 |
24 | 포항공대 | 48,785 | 52,447 | 55,845 | 3,662 | 3,399 |
25 | 용인대 | 56,903 | 59,414 | 62,749 | 2,511 | 3,335 |
26 | 서경대 | 49,779 | 53,272 | 56,144 | 3,493 | 2,871 |
27 | 동덕여대 | 255,532 | 246,463 | 247,476 | -9,069 | 1,012 |
28 | 조선대 | 96,988 | 92,639 | 93,542 | -4,349 | 903 |
29 | 가톨릭대 | 79,894 | 85,523 | 85,463 | 5,629 | -60 |
30 | 인하대 | 152,007 | 159,552 | 159,153 | 7,546 | -399 |
상위 30위 소계 | 4,671,739 | 4,908,586 | 5,255,457 | 236,847 | 346,872 | |
31 | 대구가톨릭대 | 93,789 | 103,331 | 102,875 | 9,543 | -456 |
32 | 국민대 | 97,877 | 112,202 | 110,027 | 14,326 | -2,175 |
33 | 동아대 | 79,479 | 78,971 | 76,434 | -507 | -2,537 |
34 | 숭실대 | 91,453 | 82,988 | 80,329 | -8,465 | -2,659 |
35 | 가천대 | 91,134 | 99,694 | 94,458 | 8,560 | -5,236 |
36 | 서울여대 | 113,754 | 95,014 | 87,185 | -18,741 | -7,829 |
37 | 덕성여대 | 117,180 | 113,720 | 104,881 | -3,460 | -8,839 |
38 | 호서대 | 75,830 | 69,119 | 58,056 | -6,711 | -11,063 |
39 | 계명대 | 219,841 | 238,510 | 227,039 | 18,670 | -11,472 |
40 | 서강대 | 90,120 | 72,263 | 58,917 | -17,857 | -13,346 |
41 | 경희대 | 109,558 | 115,738 | 100,469 | 6,180 | -15,269 |
42 | 삼육대 | 61,802 | 58,090 | 41,583 | -3,711 | -16,508 |
43 | 부산외대 | 64,425 | 65,152 | 41,942 | 727 | -23,209 |
44 | 을지대 | 86,510 | 83,781 | 44,753 | -2,729 | -39,028 |
45 | 청운대 | 58,904 | 61,504 | 2,504 | 2,600 | -59,000 |
합계 | 6,123,393 | 6,358,665 | 6,486,909 | 235,272 | 128,244 | |
주1) 대상 : 2011년 교비회계 누적 적립금 500억 원 이상 사립대 45교(2012년 결산 미공개 한 세명대 제외) 주2) 교비회계 ‘대차대조표’ 기본금 상의 적립금 기준(원금보존적립금+임의적립금) 주3) 재평가 적립금 제외 ※ 자료 : 대학별 홈페이지, ‘2012년 교비회계 결산 공개’, 2013. 대학알리미, ‘2011년 교비회계 적립금 현황’, 2012. | ||||||
◦ 한편 2012년에 적립금이 증가한 28교 중에는 지난해 등록금 인하율이 평균에도 못 미친 대학들이 17교(61%)나 되었음. 2012년 정부는 ‘국가장학금’ 제도를 처음 도입하면서 등록금 인하를 유도했고, 교육부 발표에 따르면, 사립대학들은 평균 -4.0% 인하 함.
◦ 그런데 수도권 사립대학들은 상당수 ‘재정상의 어려움’을 토로하며 등록금을 2% 내외 인하에 그침. ‘대학알리미’에 공시된 2011~2012년 등록금을 기준으로 2012년 등록금 인하율을 산출(등록금인하율 = <2012년 평균등록금-2011년 평균등록금> ÷ 2011년 평균 등록금)한 결과, 적립금이 많이 증가한 대학들 중에서 이화여대 -2.7, 홍익대 -1.5, 고려대 -2.1, 성균관대 -2.1, 연세대 -1.5, 한양대 -2.2, 중앙대 -2.5 등은 사립대학 평균 인하율에 크게 못 미침.
◦ 특히 이들 대학 상당수는 예년 보다 적립금을 더 많이 늘렸는데, 대학 발표대로 등록금을 더 이상 인하할 여력이 없을 만큼 ‘재정상’의 ‘어려움’이 컸는지 의문임.
◦ 사립대학들은 과도한 적립금 조성을 지양함으로써 등록금 부담을 완화시키고, 교육여건을 개선시킬 수 있도록 더욱 노력해야 함.
<표2> 2012년 교비회계 적립금이 증가한 28교의 ‘2012년 등록금 인하 현황’
|
(단위 : %) | |
|
구분 |
등록금 인하율 |
|
교육부 발표, 평균 인하율 보다 적게 인하한 대학 |
이화여대 -2.7, 홍익대 -1.5, 고려대 -2.1, 성균관대 -2.1, 연세대 -1.5, 한양대 -2.2, 중앙대 -2.5, 성신여대 -1.5, 영남대 -2.4, 숙명여대 -3.9, 건국대 -2.4, 대구대 -3.0, 광운대 -2.0, 동국대 -2.0, 조선대 -2.1, 세종대 -0.01, 포항공대 동결 (17교) |
|
교육부 발표, 평균 인하율 보다 많이 인하한 대학 |
청주대 -4.6, 수원대 -5.4, 순천향대 -5.1, 건양대 -5.1, 경남대 -6.2, 경성대 -5.5, 한림대 -5.2, 한성대 -5.0, 용인대 -5.0, 서경대 -5.0, 동덕여대 -5.0 (11교) |
|
주1) 등록금인하율 = (2012년 평균등록금-2011년 평균등록금) ÷ 2011년 평균 등록금 주2) 분교 또는 캠퍼스를 보유한 대학은 본교 등록금 기준 주3) 2012년 사립 일반․산업대 평균 등록금 인하율 -4.0% 기준 ※ 자료 : 대학알리미, ‘등록금 현황’, 2011~2012년. | |
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