대교연 연구

대교연 통계

INSTITUTE FOR ADVANCED ENGINEERING

<대교연 통계> 도서관(도서수, 자료구입비)

작성자 : 대학교육연구소 작성일 : 2018.07.05 조회수 :35


 

 

 

 대교연 통계 (기본)

2017-18 11호 (통권 74호)

발행일 2018년 7월 5일

발행처 대교육연구소 

 KHEI Statistics

http://khei.re.kr

 


13-1. 도서관(도서수, 자료구입비)


 대교연 통계(연간 발행 목차 >

 1. 등록금

 2. 등록금 의존율

 3. 인전입금

 4. 수익기본재산

 5. 국고보조금

 6. 기부금

 7. 학금

 8. 학자금대출

 9. 이월적립금

 10. 산학협력수입 

 

 

 11. 육재정

 12. 교지교사

 13. 도서관

 14. 기숙사

 15 학교수

 16. 학생수

    1) 재적생수

    2) 입학정원

 17. 교원

 18. 직원


  일러두기


 ■ 대상 대학

  ○ 「고등교육법2조의 일반대학, 산업대학

  ○ 대학 수 : 2013~2017186(·공립 30, 사립 156)

    ※ , 일부 대학의 자료 미비로 '자료구입비' 대상 대학 수는 2016185(·공립 30, 사립 155), 2017184(·공립 30, 사립 154)

    ※ 국립대학법인은 국립에 포함

 

 ■ 작성 기준

  ○ ·분교(캠퍼스) 합산 기준

  ○ 학생 수 : 학부 및 대학원 재학생 기준

  ○ 도서 수 = 국내서 + 국외서

    ∙ 도서 자료 기준 : 연속 간행물 제외 한 인쇄자료, 연속 간행물 제외 한 필사 자료, 전자자료 중 전자책

  ○ 자료구입비(예산) = 단행본구입비+연속간행물구입비+비도서자료구입비+전자자료구입비

  ○ 예산 총액

    ∙ 사립대 : 교비회계 지출 예산 총액

    ∙ 국립대 : 2013~2014년은 일반회계 세출 예산 총액 + 기성회회계 세출 예산 총액

                 ② 2015~2017년은 대학회계 세출 예산 총액

    ∙ 국립대법인 : 법인회계 지출 예산 총액

 

 ■ 산출 방법

  ○ 학생 1인당 도서 수 = 도서 수 / 학생 수

  ○ 자료구입비 비율 = 자료구입비 예산 / 예산 총액

  ○ 학생 1인당 자료구입비 = 자료구입비 예산 / 학생 수

  ○ 학생 1인당 도서관 연면적 = 도서관 연면적 / 학생 수

  ○ 도서관 좌석 당 학생 수 = 학생 수 / 좌석 수

 

 ■ 자료 출처

  ○ 학술정보통계시스템(http://www.rinfo.kr)

  ○ 미국도서관협회(http://www.ala.org)



1. 개괄

 

대학 도서관은 교수, 학생, 직원의 교육과 연구 활동을 촉진하기 위한 교육기본시설이다. 따라서 도서 자료와 열람실 좌석, 도서관을 전문적으로 관리하기 위한 직원 등을 충분하게 갖추어야 한다.

 

○ 「대학설립운영규정대학 도서관은 열람실, 정기간행물실, 참고도서열람실, 서고 및 사무실 등을 갖추어야 하며, 열람실에는 학생정원의 20% 이상을 수용할 수 있는 좌석을 확보해야 한다고만 규정하고 있다. 도서관 시설 규모, 도서 수, 직원 배치 등은 관련 규정이 없이 대학 자율에 맡겨 온 것인데, 201533대학도서관진흥법을 제정하면서 관련 규정이 마련되었다. 도서관 도서 자료 및 시설 관련 규정을 살펴보면 다음과 같다.

 

<1> 도서관 도서 자료 및 시설 관련 규정

 

구분

내용

관련 규정

도서 자료

전문대학 : 학생 1명당 30권 이상 보유, 학생 1명당 연간 1권 이상 증가

전문대학 외의 대학 : 학생 1명당 70권 이상 보유, 학생 1명당 연간 2권 이상 증가

대학도서관진흥법 시행령

[별표2]

좌석 수

학생정원의 20퍼센트 이상을 수용할 수 있는 좌석

대학설립 운영규정 [별표2]

도서관 연면적

재학생 1인당 1.2제곱미터 이상. 다만, 학생 수 등을 고려해 학생 및 교직원의 교수·학습에 지장이 없는 범위 내에서 그 기준을 조정할 수 있음.

대학도서관진흥법 시행령 제6

사서 배치기준

학생 수가 1천명 이상이고 장서 수가 5만권 이상인 경우 : 전문대학은 사서 2명 이상, 전문대학 외의 대학은 3명 이상

학생 수가 1천명 미만이거나 장서 수가 5만권 미만인 경우 : 전문대학은 사서 1명 이상, 전문대학 외의 대학은 2명 이상

대학도서관진흥법 시행령

[별표1]

사서 등 교육훈련

학칙으로 연간 27시간 이상의 교육·훈련 시간을 정해야 함

대학도서관진흥법 시행령 제5

 

 

2. 도서 수

 

대학 도서관 도서 수 현황을 살펴보면, 201311,962만권에서 201713,614만권으로 1,653만권(13.8%) 증가했다. 학생 1인당 도서 수는 같은 기간 66.1권에서 78.9권으로 12.7(19.2%) 증가했다.

 

0d433ea783e21907ae3cb65e835e531b.png 


○ 설립별로 살펴보면총 도서 수는 국공립대가 2013년 3,069만권에서 2017년 3,507만권으로 437만권(14.2%) 증가했고사립대는 8,892만권에서 1억 108만권으로 1,215만권(13.7%) 증가했다학생 1인당 도서 수는 국공립대가 2013년 72.7권에서 2017년 87.0권으로 14.4(19.8%) 증가했고사립대는 64.2권에서 76.4권으로 12.2(19.0%) 증가했다.


<2> 2013~2017년 대학 도서관 도서 수


(단위 : %)

구분

2013

2014

2015

2016

2017

증감

증감수

증감

도서수

(만권)

공립

3,069

3,185

3,314

3,469

3,507

437

14.2

사 립

8,892

9,135

9,359

9,721

10,108

1,215

13.7

합 계

11,962

12,321

12,673

13,190

13,614

1,653

13.8

학생

1인당

도서수

()

공립

72.7

74.8

77.9

83.7

87.0

14.4

19.8

사 립

64.2

65.3

67.9

72.0

76.4

12.2

19.0

합 계

66.1

67.5

70.3

74.7

78.9

12.7

19.2

 

○ 「대학도서관진흥법 시행령」[별표2‘4년제 대학의 경우 학생 1명당 70권 이상의 도서 자료를 보유하고, 학생 1명당 연간 2권 이상의 도서 자료를 구입해야 한다고 규정하고 있다. 2017년 학생 1인당 도서 수는 국공립대 87.0, 사립대 76.4권으로 법령 기준을 준수하고 있다.

 

<3> 2017대학 도서관 학생 1인당 도서 수 분포 현황


(단위 : , %)

구분

30권 미만

30~50권미만

50~70

미만

70~100

미만

100~

200권미만

200~

1000권미만

1000권 이상

대학 수

7

9

42

91

29

5

3

186

비 율

3.8

4.8

22.6

48.9

15.6

2.7

1.6

100.0

 

그러나 대학별 학생 1인당 도서 수 분포 현황을 살펴보면, ‘30권 미만’ 7(3.8%), ‘30권 이상 50권 미만’ 9(4.8%), ‘50권 이상 70권 미만’ 42(22.6%)로 이들 대학 58(31.2%)는 법정 기준에 미달했다. ‘70권 이상 100권 미만대학(91, 48.9%)이 절반 가량이었으며, ‘100권 이상인 대학은 37(19.9%)로 나타났다.

 

또한 최소 연간 증가 도서 수를 학생 1명당 2권 이상으로 규정했다. 20172권 이상 구입한 대학이 147(79.0%)로 대부분이었으나, ‘2권 미만구입하여 법정 기준에 미달한 대학도 39(21.0%)에 달했다.

 

<4> 2017년 대학 도서관 학생 1인당 연간 증가 도서 수분포 현황


(단위 : , %)

구분

2권 미만

2~5

미만

5~8

미만

8~10

미만

10~20

미만

20권 이상

대학 수

39

65

39

13

20

10

186

비 율

21.0

34.9

21.0

7.0

10.8

5.4

100.0

1) 연간 증가 도서 수 : 대학이 구입한 도서 자료에 한정함. 기증 받은 도서 자료 제외

 

한편 우리나라 대학 도서관 도서 수는 외국 대학과 비교해 매우 열악하다. 2017년 우리나라 도서 수 상위 5교인 서울대(503만권), 경북대(337만권), 고려대(336만권), 연세대(326) ,한양대(254)의 도서 수를 모두 합(1,756만권)해도 북미대학 1위인 하버드대(1,985만권) 도서 수에도 못 미친다. 우리나라 1위인 서울대 도서 수(503만권)는 북미대학 10위인 TEXAS대가 보유한 1,139만권의 절반에도 못 미친다.

 

<5> 우리나라와 북미 대학 도서관 도서 보유 상위 10개 대학


(단위 : 만권)

구분

한국 대학

도서수

북미 대학

도서수

1

서울대학교

503

HARVARD

1,985

2

경북대학교

337

ILLINOIS, URBANA

1,407

3

고려대학교

336

TORONTO

1,392

4

연세대학교

326

YALE

1,355

5

한양대학교

254

MICHIGAN

1,325

6

경희대학교

251

COLUMBIA

1,312

7

부산대학교

233

CALIFORNIA, BERKELEY

1,255

8

동국대학교

215

CALIFORNIA, LOS ANGELES

1,201

9

중앙대학교

202

CHICAGO

1,156

10

건국대학교

197

TEXAS

1,139

 

상위 10위 소계

2,852

상위 10위 소계

13,527

1) 우리나라 대학은 2017, 북미 대학은 2013-2014년 기준

자료 : 미국도서관협회, ARL Statistics 20132014, 2015, 51.

 

 

3. 자료구입비1

 

우리나라 대학 도서관에 도서가 부족한 가장 큰 이유는 대학들이 도서관 예산을 적게 편성하기 때문이다. 2013~2017년 단행본 구입비, 연속간행물 구입비, 비도서자료 구입비, 전자자료 구입비 등을 포함한 도서관 자료구입비예산은 줄었으며, 전체 예산 대비 자료구입비 비율은 답보 상태에 머무르고 있다.

 

<6> 2013~2017년 대학 도서관 자료구입비 현황(예산)


(단위 : 백만원, %)

구분

2013

2014

2015

2016

2017

증감

증감액

증감율

국공립

금액

50,587

51,173

53,480

52,985

49,476

-1,111

-2.2

비율

1.1

1.1

1.1

1.1

1.0

-

-

사 립

금액

161,539

155,493

151,552

153,025

154,591

-6,948

-4.3

비율

0.9

0.8

0.8

0.8

0.8

-

-

합 계

금액

212,125

206,667

205,032

206,010

204,067

-8,059

-3.8

비율

0.9

0.9

0.9

0.9

0.9

-

-

1) ‘-’ 는 해당 없음 표기

 

공립대 도서관 자료구입비는 2013506억원에서 2017495억원으로 11억원(-2.2%) 줄었으며, 예산 총액 대비 자료구입비 비율은 2013년부터 1.1%에 머물다가 20171.0%0.1%p 감소했다. 사립대 자료구입비는 같은 기간 1,615억원에서 1,546억원으로 69억원(-4.3%) 줄었고, 예산 총액 대비 자료구입비 비율은 1%에도 못 미친다.

 

자료구입비 예산을 내역별로 살펴보면 전자자료 구입비만 국공립대 15.9%, 사립대 9.5% 늘고, 단행본 구입비, 연속간행물 구입비, 비도서자료 구입비는 크게 감소했다. 최근 전자자료가 활성화되면서 전자자료 구입비는 증액되고, 그 외 자료구입비는 감소한 것으로 보인다.

 

<7> 2013, 2017년 대학 도서관 자료구입비 예산 내역별 현황


(단위 : 백만원, %)

구분

단행본

구입비

연속간행물 구입비

비도서자료 구입비

전자자료 구입비

합계

국공립

2013

13,047

8,813

692

28,035

50,587

2017

10,892

5,813

271

32,501

49,476

증감액

-2,155

-3,000

-421

4,466

-1,111

증감율

-16.5

-34.0

-60.9

15.9

-2.2

사 립

2013

43,751

18,618

2,609

96,651

161,539

2017

37,506

9,844

1,527

105,714

154,591

증감액

-6,245

-8,774

-1,082

9,153

-6,948

증감율

-14.3

-47.1

-41.5

9.5

-4.3

1) 비도서자료 : 시청각자료(광디스크, 테이프, LP/SP, 기타)와 마이크로자료(마이크로필름, 마이 크로피시)를 대상으로 하며, 딸림자료는 제외함

2) 전자자료 : 전자저널, DB, 기타전자자료 등


○ 학생 1인당 자료구입비는 2013년 11만 7천원에서 2017년 11만 8천원으로 1천원(0.9%) 증가했다. 2014년 11만 3천원으로 감소한 이후매년 소폭 증가하여 2013년과 비슷한 수준이 됐다공립대는 2013년 12만원에서 2017년 12만 3천원으로 3천원(2.5%) 늘었으나전년도와 비교하면 5천원 감소한 수치다사립대는 2017년 11만 7천원으로 2013년과 차이가 거의 없었다.

 

<8> 2013~2017년 대학 도서관 학생 1인당 자료구입비 예산


(단위 : 천원, %)

구분

2013

2014

2015

2016

2017

증감

증감액

증감율

공립

120

120

126

128

123

3.0

2.5

사 립

117

111

110

113

117

0.4

0.3

합 계

117

113

114

117

118

1.0

0.9

 

2017년 대학별 학생 1인당 자료구입비 분포 현황을 살펴보면, 학생 1인당 자료구입비로 6~9만원을 책정한 대학이 51(27.7%)로 가장 많았고, 3~6만원을 책정한 대학이 48(26.1%)로 뒤를 이었다. 이들 대학에 3만원 미만 대학 6(3.3%)까지 포함하면 절반이 넘는 대학(105, 57.1%)들이 학생 1인당 자료구입비로 10만원도 안 되는 금액을 책정한 것이다. 통상적으로 대학들이 예산으로 책정한 금액보다 적게 집행하는 관행에 비춰보면 실제 자료구입비는 더욱 적었을 것으로 추정된다.

 

<9> 2017 대학 도서관 학생 1인당 자료구입비(예산) 분포 현황


(단위 : , %)

구분

3만원 미만

3~

6만원 미만

6~

9만원 미만

9~

12만원 미만

12~

15만원 미만

15~

20만원 미만

20~

30만원 미만

30만원 이상

합계

대학수

6

48

51

33

18

11

10

7

184

비 율

3.3

26.1

27.7

17.9

9.8

6.0

5.4

3.8

100.0

1) 침례신학대, 서남대 자료 미비로 제외

 

학생 1인당 자료구입비가 20만원 이상인 대학은 17(9.2%)였다. 여기에는 소규모 특성화 대학인 포항공대(118만원), 소규모 종교 대학인 광주가톨릭대(74만원), 대전가톨릭대(72만원) 등이 포함됐다. 서울지역 대규모 대학인 서울대(36만원), 서울시립대(28만원), 연세대(26만원), 서강대(23만원), 성균관대(22만원) 등도 다수 포함됐다.


abd08e155bdccb79c4bf417be5e2b7e9.gif
 

1. 학술정보통계시스템( ‘자료구입비’에는 단행본구입비, 연속간행물구입비, 비도서자료구입비, 전자자료구입비가 포함되어 교비회계 자금예산서(자금계산서) 상의 ‘도서구입비’와 차이가 있음


이름
비밀번호
captcha
 자동등록방지 숫자입력